III SA/Wr 227/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA - Józef Kremis po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L D na decyzję K W M O w przedmiocie wydania paszportu z prawem jednokrotnego przekroczenia granicy pol- skiej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. L D złożył - "w imieniu własnym i rodziny" - kserokopię skargi, w której domagał się unieważnienia decyzji w przedmiocie wydania paszportu z prawem jednokrotnego przekroczenia granicy polskiej. Do skargi skarżący dołączył pełnomocnictwo do doręczeń udzielone H N. Zarządzeniem z dnia [...] r. wezwano skarżącego (na adres pełnomocnika do doręczeń) do wskazania - w terminie 1 miesiąca, "innych członków rodziny", w imieniu których wnosi skargę poprzez podanie ich imion i nazwisk, pod rygorem uznania, że skargę wnosi jedynie skarżący, a także do uzupełnienia w terminie 1 miesiąca braków formalnych skargi przez: oznaczenie organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy; wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności. Zarządzenie to doręczono skarżącemu w dniu [...] r. Ponadto zarządzeniem z dnia [...] r. (doręczonym skarżącemu [...] r.) wezwano skarżącego do usunięcia w terminie 1 miesiąca braku formalnego skargi przez podpisanie złożonej kserokopii skargi lub przesłanie jej oryginału. Wyznaczony miesięczny termin na wykonanie powyższych zarządzeń upłynął bezskutecznie odpowiednio: [...] r. (piątek) i [...] r. (poniedziałek). W dniu [...] r. wpłynęło do Sądu pismo skarżącego, w którym wniósł on o przekazanie niniejszej sprawy - jako skierowanej przedwcześnie do Sądu - do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Wobec powyższego zarządzeniem z [...] r. wezwano skarżącego do oświadczenia, czy cofa wniesioną skargę. Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu [...] r. Skarżący do dnia dzisiejszego nie wykonał tego wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W myśl natomiast art. 57 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, a także oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. Ponadto każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący, pomimo prawidłowego wezwania go do uzupełnienia braków skargi, w wyznaczonym terminie nie wykonał doręczonych mu zarządzeń, w konsekwencji czego skarga jako dotknięta brakami formalnymi podlegała odrzuceniu na podstawie powołanego na wstępie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Odnosząc się do wniosku skarżącego o przekazanie jego sprawy do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji należy podkreślić, że przepisy powołanej na wstępie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie przewidują możliwości przekazania przez sąd administracyjny sprawy organowi, do którego właściwości ona należy. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.