III SA/Wr 236/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA – Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Powiatu S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia dla dróg powiatowych w granicach Powiatu S. wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia [...]r. Wojewoda D. wniósł skargę na opisaną w osnowie niniejszego postanowienia uchwałę Rady Powiatu S. Pismem z dnia [...] r. strona skarżąca cofnęła wniesioną skargę. W uzasadnieniu strona skarżąca podniosła, że na sesji z dnia [...] r. Rada Powiatu S. podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego, która uchyliła uchwałę Nr [...]. Obie uchwały zawierały kwestionowane przez stronę skarżącą przepisy. Następnie w dniu [...] r. Rada Powiatu S. podjęła kolejną uchwałę Nr [...] w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego mocą, której uchylona została uchwała z dnia [...] r. Nr [...] zawierająca kwestionowane przez stronę skarżącą przepisy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a."), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest – według art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest przy tym jedynie w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie, cofnięcie skargi nie budzi - z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, tym bardziej, że przyczynę dokonania tej czynności proceduralnej stanowiło ponowne rozpoznanie sprawy przez gminę i wydanie nowej uchwały, uwzględniającej zarzuty strony skarżącej. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu.