III SA/Wr 239/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Marcin Miemiec po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S K na decyzję K W M O w przedmiocie unieważnienia decyzji o wydaniu paszportu z prawem jednokrotnego przekroczenia granicy polskiej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. skarżący "w imieniu własnym i rodziny" złożył skargę, w której domagał się unieważnienia decyzji w przedmiocie wydania paszportu z prawem jednokrotnego przekroczenia granicy polskiej. Do skargi dołączył pełnomocnictwo do doręczeń udzielone H N oraz pełnomocnictwo procesowe dla H N, które obejmowało jedynie umocowanie do działania w postępowaniu przed Z U S, I P N i P S O we W. Zarządzeniem z dnia [...] r. wezwano skarżącego (na adres pełnomocnika do doręczeń) do wskazania – w terminie 1 miesiąca, "innych członków rodziny", w imieniu których wnosi skargę poprzez podanie ich imion i nazwisk, pod rygorem uznania, że skargę wnosi jedynie skarżący. Ponadto zarządzeniem z tego samego dnia wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia w terminie 1 miesiąca braków formalnych skargi przez: oznaczenie organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy; wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności; złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi i wykazanie, że jest jedną z osób wymienionych w art. 35 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wezwania te doręczono w dniu [...] r. Wyznaczony miesięczny termin na ich wykonanie upłynął bezskutecznie [...] r. (poniedziałek). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W myśl art. 57 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, a także oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. Stosownie natomiast do art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. W niniejszej sprawie skarżący, pomimo prawidłowego wezwania go do uzupełnienia braków skargi, w wyznaczonym terminie nie wykonał doręczonych mu zarządzeń, w konsekwencji czego skarga jako dotknięta brakami formalnymi podlegała odrzuceniu na podstawie powołanego na wstępie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.