III SA/Wr 245/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maciej Guziński (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędzia WSA Marcin Miemiec Protokolant Ewa Pąsiek po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 10 października 2013 r. sprawy ze skargi B. G., "A" Spółki z o.o. na postanowienie Dyrektora Oddziału regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia z urzędu: zawiesić postępowanie. Postępowanie w niniejszej sprawie zostało wszczęte wnioskiem B. G. z dnia [...] r. o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2010, w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) na lata 2007-2013. W dniu [...] r. do siedziby organu pierwszej instancji wpłynął sporządzony na formularzu "Wniosek na rok 2010", w którym wskazano na B.G. jako podmiot przekazujący i na "A" Sp z.o.o. jako podmiot przejmujący. Decyzją z dnia [...] r. (Nr [...]) – adresowaną wyłącznie do B. G. – organ pierwszej instancji odmówił przyznania jej płatności rolnośrodowiskowej na rok 2010. Pierwszoinstancyjne rozstrzygnięcie zostało utrzymane w mocy decyzją Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR we W. z dnia [...] r. (Nr [...]) wydaną po rozpatrzeniu odwołania zainteresowanej. Wyrokiem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. po rozpoznaniu sprawy ze skargi B.G. i "A" Spółki z o.o. w O. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] r. (Nr [...]) w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej na 2010 r. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji z dnia [...] r. Decyzją z dnia [...] r. (Nr [...]) Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. umorzył postepowanie administracyjne z udziałem B. G. w sprawie przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2010. Odwołanie od tej decyzji wnieśli B. G. oraz "A" Spółka z o.o. w O. Po rozpoznaniu odwołania B.G., Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR we W. decyzją z dnia [...] r. (Nr [...]) uchylił zaskarżoną decyzję z dnia [...] r. (Nr [...]) o umorzeniu postępowania z udziałem B.G. w sprawie przyznania płatności rolnośrodowiskowych na rok 2010 oraz umorzył postępowanie prowadzone przez Kierownika Biura Powiatowego ARiMR we W. na wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej za rok 2010 złożony przez B.G. z dnia [...] r . Po rozpoznaniu zaś odwołania A" Spółka z o.o. w O., Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR we W. decyzją z dnia [...] r. (Nr [...]) umorzył postępowanie odwoławcze. Pismem z dnia [...] r. skierowanym do Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa B.G. i A" Spółka z o.o. w O. wnieśli o stwierdzenie nieważności w/w decyzji, zaś pismem nadanym w Urzędzie Pocztowym [...] w dniu [...] r. zaskarżyli je do tutejszego Sądu. W dniu [...] r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wydał w tych sprawach cztery odrębne decyzje, zaś stronom nie upłynął jeszcze termin do ich zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sprawa ze skargi B. G. i A" Spółka z o.o. w O. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR we W. z dnia [...] r. (Nr [...]) zawisła pod sygnaturą [...], zaś sprawa ze skargi B.G. i A" Spółka z o.o. w O. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR we W. z dnia [...] r. (Nr [...]) pod sygn. akt [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012, poz. 270 ze. zm.), w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. W niniejszej sprawie stwierdzić należy, iż bezspornie zachodzi sytuacja objęta dyspozycją art. 56 ustawy. Skarga na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] r. (Nr [...]) w przedmiocie uchylenia zaskarżonej decyzji z dnia [...] r. (Nr [...]) o umorzeniu postępowania z udziałem B. G. w sprawie przyznania płatności rolnośrodowiskowych na rok 2010 oraz umorzenia postępowania prowadzonego przez Kierownika Biura Powiatowego ARiMR we W. na wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej za rok 2010 złożony przez B. G. z dnia [...] r., została bowiem nadana przez stronę skarżącą w dniu [...] r. (data stempla pocztowego). Tymczasem w dniu [...] r., a więc jeszcze przed wniesieniem skargi do tutejszego Sądu, wpłynął do organu wniosek strony skarżącej o stwierdzenie nieważności tejże decyzji. Z powyższego wynika zatem, że przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego, zostało zainicjowane postępowanie zmierzające do stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji. Mając powyższe na uwadze - na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 p.p.s.a. – Sąd z urzędu orzekł jak w sentencji