III SA/Wr 25/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi J. R. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [---] nr [---] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Skarżący wniósł o ustanowienie adwokata z urzędu wskazując, że z żoną utrzymują się ze świadczeń emerytalno-rentowych, które łącznie wynoszą 1.951,42 zł. Po opłaceniu leków, rachunków i raty kredytu pozostaje im 554,82 zł. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, posiada mieszkanie (63 m2), poza tym nie dysponuje jakimikolwiek zasobami pieniężnymi ani przedmiotami o wartości powyżej 3.000 euro. Jedynymi dochodami rodziny jest renta skarżącego w kwocie 824,64 zł brutto i emerytura jego żony w wysokości brutto 1.239 zł. Dodatkowo skarżący wymienił szczegółowo miesięcznie ponoszone wydatki. Jako znane urzędu, to jest z akt administracyjnych sprawy oraz z odpowiedzi na skargę, wskazać należy, że z małżonkami zamieszkuje wspólnie dorosła córka, zarejestrowana jako bezrobotna. Zobowiązanie z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, o umorzenie którego skarżący się ubiegał w niniejszej sprawie, wynosi łącznie z odsetkami 19.483,70 zł. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, czyli w zakresie częściowym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Niewątpliwie opłacenie wynagrodzenia dla profesjonalnego pełnomocnika z wyboru przekracza możliwości płatnicze rodziny wnioskodawcy. Jedynym dochodem budżetu domowego są świadczenia emerytalno-rentowe w wysokości niespełna 2.000 zł. Kwota ta w rzeczywistości przeznaczana jest na utrzymanie trzech dorosłych osób - córka skarżącego jest bezrobotna. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy, należy mieć na uwadze nie tylko stan finansowy i rodzinny wnioskodawcy, ale również sytuację majątkową. Tę z kolei kształtują m.in. zobowiązania, które na nim ciążą. W przypadku skarżącego są to zalegle składki na ubezpieczenia społeczne, których wartości stanowi 10-krotność miesięcznych dochodów małżonków. Wobec powyższego wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu należało uznać jako w pełni uzasadniony i dlatego na podstawie art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 oraz 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.