III SA/Wr 256/11
PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-10-25
Skład orzekający: Józef Kremis
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez wojewodę na fragment uchwały rady gminy może zostać cofnięta skutecznie, a postępowanie umorzone, gdy zaskarżona uchwała została uchylona przez organ, który ją wydał?Ratio decidendi
Sąd uznał, że skuteczne cofnięcie skargi jest możliwe, jeśli nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy zaskarżony akt został uchylony przez organ, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, a postępowanie należy umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.Stan faktyczny
Wojewoda D. złożył skargę na fragment uchwały Rady Miejskiej Gminy L.S. dotyczącą regulaminu targowiska miejskiego. Organ nadzoru uznał skargę za zasadną, a następnie Gmina i Miasto L.S. uchyliła zaskarżoną uchwałę. Wobec tego wojewoda cofnął skargę.Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Józef Kremis po rozpoznaniu w dniu 25 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody D. na § 6 pkt 1 załącznika nr 1 we fragmencie: "dni i" oraz we fragmencie "i innych" uchwały Rady Miejskiej Gminy L. S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wprowadzenia "Regulaminu targowiska miejskiego w L.S." postanawia: umorzyć postępowanie.
Pismem z dnia [...] r. Wojewoda D. wniósł skargę na opisany w osnowie postanowienia fragment uchwały Rady Miejskiej Gminy L. S. z dnia [...] r.
W odpowiedzi na skargę organ administracji publicznej uznał skargę za zasadną. Pismem z dnia [...] r. Gmina i Miasto L.S. wskazała, że w dniu [...] r. podjęła uchwałę nr [...], którą uchyliła zaskarżoną przez organ nadzoru uchwałę nr [...].
Wobec uchylenia przez organ administracji zaskarżonego aktu, pismem z dnia [...] r. Wojewoda D. cofnął wniesioną skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej – skrótowo – "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest – według art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest przy tym jedynie w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W świetle materiału zebranego w sprawie, cofnięcie skargi nie budzi – z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, tym bardziej, że przyczynę dokonania tej czynności proceduralnej stanowiło ponowne rozpatrzenie sprawy przez Radę Gminy i w całości uwzględnienie zarzutów organu nadzoru.
W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło