III SA/Wr 261/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maciej Guziński po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2014 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi Wojewody D., na uchwałę Rady Miejskiej w B., z dnia [...] września 2013 r., Nr [...], w przedmiocie zmiany w Statucie Związku Gmin Ziemi Z., postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia [...] kwietnia 2014 r. Wojewoda D. złożył skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia uchwałę Rady Miejskiej w B. W odpowiedzi na skargę Gmina Miejska B. wniosła o umorzenie postępowania wskazując, że został przygotowany projekt uchwały w sprawie zmian w Statucie Związku Gmin Ziemi Z. Następnie w załączeniu do pisma z dnia [...] maja 2014 r. Gmina przesłała uchwałę z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w sprawie zmian w Statucie Związku Gmin Ziemi Z. Na mocy § 2 tej uchwały uchylono zaskarżoną w niniejszej sprawie uchwałę. Pismem z dnia [...] czerwca 2014 r. Wojewoda D. cofnął skargę wskazując, że zaskarżona uchwała nie wywołała żadnych skutków prawnych, a zatem stwierdzenie jej nieważności jest zbędne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi jest – zgodnie z dyspozycją art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – uzależniona od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie niedopuszczalności cofnięcia skargi. Natomiast niedopuszczalność wniosku o cofnięcie skargi stwierdzana jest w przypadku ustalenia, że przedmiotowy wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie czynność procesowa strony skarżącej – z tego punktu widzenia – nie budzi żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. W związku z tym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne. W konsekwencji, na podstawie powołanego na wstępie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu.