III SA/Wr 263/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.B. na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 17 maja 2024 r. nr BP.501.142.2024.0993.DL1.566450 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: I odrzucić skargę; II zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z 27 maja 2024 r. A. B. (skarżący, strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 17 maja 2024 r. nr BP.501.142.2024.0993.DL1.566450 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z 27 października 2023 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III z 4 lipca 2024 r. wezwano stronę skarżącą do podania numeru PESEL strony skarżącej w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł również w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 15 lipca 2024 r. 16 lipca 2024 r. na rachunek bankowy tut. Sądu wpłynęła kwota 100 zł tytułem wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi Sąd w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność, ustalając czy zachodzą wszystkie przesłanki dopuszczalności zaskarżenia, czyli wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawa do skutecznego złożenia skargi jako pisma procesowego do sądu administracyjnego (T. Woś [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, T. Woś (red.), Warszawa 2011, s. 399 i n.). Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2024 r., poz. 935) dalej — p.p.s.a., skarga powinna między innymi, czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 46 § 2 pkt 1b stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie — numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wezwanie na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału III z 4 lipca 2024 r. zostało doręczone — pod wskazany w treści skargi adres do korespondencji — w dniu 15 lipca 2024 r., zatem termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął wraz dniem 22 lipca 2024 r. 16 lipca 2024 r. uzupełniono wpis od skargi. Jednakże do dnia sporządzenia niniejszego postanowienia, do Sądu nie wpłynęła odpowiedź na wezwanie w zakresie podania numeru PESEL strony skarżącej. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 Sąd odrzucił skargę. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd zdecydował na podstawie art. 232 § 1 p.p.s.a. – Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.