III SA/Wr 266/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Malinowska – Grakowicz po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi R. K., na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zadłużenia z tytułu nieopłaconych składek wniosku skarżącego o sporządzenie uzasadnienia wyroku postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Wyrokiem z dnia [...] r. sygn. akt [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. oddalił skargę R. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zadłużenia z tytułu składek. Pismem z dnia [...] r. (data nadania [...] r.) R. K. złożył wniosek o "przesłanie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem zgodnie ze złożonym pisemnym wnioskiem z dnia [...] r. (dowód nadania przesyłki poleconej w Urzędzie Pocztowym)". Skarżący wskazał, że przebywał na urlopie wypoczynkowym i nie mógł uczestniczyć w rozprawie sądowej. Z tego względu przed datą rozprawy przesłał przesyłką poleconą pismo procesowe oraz wniosek o uzasadnienie wyroku z dnia [...] r. Do wniosku skarżący załączył ksero dowodu nadania listu poleconego (k. 27 akt sądowych). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. poinformowano skarżącego, że w aktach sprawy sądowoadministracyjnej zarejestrowanej pod sygn. [...] brak jest pisma z dnia [...] r. Znajduje się tylko pismo z dnia [...] r. (wysłane [...] r.), które jednak w swojej treści nie zawiera wniosku o sporządzenie i doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem, a odnosi się wyłącznie do treści udzielonej odpowiedzi na skargę. W związku z powyższym Sąd wezwał skarżącego do nadesłania w terminie 7 dni pisma z dnia [...], które - jak podaje - zawiera wniosek o sporządzenia uzasadnienia wyroku, zapadłego w dniu [...] r. W odpowiedzi skarżący nadesłał pismo procesowe do którego załączył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku datowany na dzień [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2012 r. poz. 270 - zwanej dalej: "p.p.s.a."), w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym (art. 141 § 3 p.p.s.a.). Złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku po upływie terminu określonego w art. 141 § 2 p.p.s.a skutkuje wydaniem postanowienia o odmowie jego sporządzenia (por. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, LEX 2013, Wydanie 5). W przedmiotowej sprawie, skarżący został skutecznie zawiadomiony o terminie rozprawy przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu i pouczony o treści art. 141 § 2 p.p.s.a. Wyrokiem z dnia [...] r. oddalono skargę w przedmiotowej sprawie. Od momentu ogłoszenia wyroku zaczął biec termin do złożenia wniosku o sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku o którym mowa art. 141 § 2 p.p.s.a. Ostatnim dniem do złożenia tegoż wniosku był dzień [...] r. W tym miejscu odnosząc się do twierdzeń skarżącego zawartych w piśmie z dnia [...] r. Sąd zauważa, że w aktach sprawy brak jest pisma z dnia [...] r., zawierającego rzekomy "wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku", na które powołuje się skarżący. Załączony natomiast dowód nadania przesyłki poleconej, mający świadczyć o wysłaniu przedmiotowego wniosku datowany jest na dzień [...] r. (k. 27 akt sądowych). W odpowiedzi zaś na wezwanie Sądu skarżący przedłożył pisemny wniosek datowany na dzień [...] r. (k. 36 akt sądowych) W związku z tym przyjąć należy, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został złożony przez skarżącego do akt sądowych po raz pierwszy w dniu [...] r., a zatem z naruszeniem ustawowego terminu. Tym samym, w sytuacji gdy strona uchybiła siedmiodniowemu terminowi do złożenia wniosku o sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku, jednocześnie nie wnosząc o jego przywrócenie, orzec należało o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. art. 141 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.