III SA/Wr 274/12

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. K. o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z mężem i synem. Mąż otrzymuje rentę z w wysokości [...] zł miesięcznie ,a syn zasiłek pielęgnacyjny z tytułu niepełnosprawności w wysokości [...] zł miesięcznie Podała, że względu na stan zdrowia wymaga rehabilitacji, poniosła wydatki na leki w kwocie [...] zł, [...] zł, a opłata za energię wyniosła [...] zł, a za wodę [...] zł. Posiada zaległości z tytułu nieopłaconych usług telekomunikacyjnych. Wskazała, że złożyła wniosek o umorzenie zaległości wobec ZUS. Wobec skarżącej toczą się postępowania egzekucyjne, co wynika z nadesłanych orzeczeń sądowych. W 2010 r. przychód z działalności gospodarczej skarżącej wyniósł [...] zł, a koszty jego uzyskania wyniosły [...] zł, przy czym środki te są przeznaczone na prowadzenie działalności. Nie posiada majątku ani oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że ustanowienie adwokata z urzędu obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, że skarżąca jest osobą przewlekle chorą co potwierdzają dokumenty znajdujące się w aktach sprawy i w związku z tym wymaga leczenia, rehabilitacji oraz fakt, że wobec skarżącej toczą się liczne postępowania egzekucyjne, zaś z tytułu wspomnianej działalność gospodarczej skarżąca nie otrzymała należności od kontrahentów, natomiast jej mąż otrzymuje niska rentę przyjąć należy, iż wykazała ona, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.