III SA/Wr 28/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marcin Miemiec po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2013 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy, ze skargi Z.N. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek, postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych uchylił decyzję pierwszoinstancyjną w całości i odmówił umorzenia składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne i fundusz Pracy. Nadto pouczył skarżącego, że od niniejszej decyzji służy mu prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, za jego pośrednictwem, w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji. Decyzja organu odwoławczego została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 10 grudnia 2012 r. Pismem z dnia 9 stycznia 2013 r., złożonym w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych dopiero w dniu 10 stycznia 2013 r., skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na opisaną decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie. Terminy – stosownie do treści art. 83 § 1 p.p.s.a.– oblicza się według przepisów prawa cywilnego. Nadto podkreślić należy, że termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym (nie jest możliwe jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd), procesowym (w razie jego uchybienia, istnieje możliwość jego przywrócenia) oraz prekluzyjnym (upływ terminu sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny odrzuca skargę). W niniejszej sprawie zaskarżoną decyzję, zawierającą prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia, skutecznie doręczono stronie skarżącej w dniu 10 grudnia 2012 r. Zatem termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg w dniu 11 grudnia 2012 r. i upłynął z końcem dnia 9 stycznia 2013 r. Tymczasem skarga na wspomniane rozstrzygnięcie została wniesiona przez stronę skarżącą dopiero w dniu 10 stycznia 2013 r., a więc jeden dzień po upływie ustawowo określonego terminu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu – na podstawie art. 58 § 1 pkt. 2 p.p.s.a. – orzekł, jak w sentencji.