III SA/Wr 281/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Jankowska - Szostak po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji D. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] r. [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. Fundacja D. Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na opisane w osnowie postanowienie Dyrektora Izby Celnej we W. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia [...] r., którego odpis skutecznie doręczono stronie skarżącej w dniu [...] r., wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi, poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej w postaci oryginału pełnego odpisu z KRS bądź jego odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem i złożenie statutu strony skarżącej, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W załączeniu do pisma z dnia [...] r. strona skarżąca przedłożyła potwierdzone za zgodność z oryginałem przez prezesa fundacji – D. Z. - statut strony skarżącej oraz odpis z KRS. Zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia [...] r. wezwano stronę skarżącą ponownie do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi, precyzując, że odpis z KRS oraz statut strony skarżącej winny być złożone w oryginale bądź w odpisie potwierdzonym za zgodność przez notariusza bądź profesjonalnego pełnomocnika ustanowionego w sprawie, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi została skutecznie doręczona stronie skarżącej w dniu [...] r. Pismem z dnia D. Z. wskazała, że przekazany uprzednio odpis z KRS podpisała ona jako prezes Fundacji i jednocześnie jedyna osoba do jej reprezentowania, co wynika z umocowania statutowego. Podniosła, że dokumentem umocowującym do działania w imieniu Fundacji jest statut, potwierdzony aktualnymi wpisami. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a."), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W niniejszej sprawie stronę skarżącą skutecznie wezwano do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej w postaci oryginału pełnego KRS bądź jego odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem przez notariusza bądź profesjonalnego pełnomocnika ustanowionego w sprawie, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Stosownie bowiem do treści art. 48 § 3 p.p.s.a. zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem zostanie poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym. Wymieniony przepis dopuszcza zatem jedynie dwie możliwe postacie dokumentów składanych do sądu: oryginały lub odpisy uwierzytelnione przez notariusza lub pełnomocnika – profesjonalistę. Tymczasem, w omawianej sprawie natomiast – pomimo precyzyjnego wskazania stronie skarżącej w jaki sposób może zostać uwierzytelniona kopia odpisu z KRS, skarżąca Fundacji nie wykonała zarządzenia i nie przedstawiła takiego odpisu. W tym stanie rzeczy, bezspornym jest, iż nie można przyjąć, aby braki formalne skargi zostały uzupełnione, dlatego też na podstawie wyżej powołanych przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny, orzekł jak w sentencji.