III SA/Wr 285/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Moskała Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak (sprawozdawca) Sędzia WSA Marcin Miemiec Protokolant starszy sekretarz sądowy Jolanta Ryndak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 4 lipca 2014 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w B. na § 2 uchwały Rady Miejskiej w S. z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia dla terenu gminy S. liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz w sprawie ustalenia zasad usytuowania na terenie gminy miejsca sprzedaży i podawania napojów alkoholowych postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia [...] marca 2014 r. Prokurator Rejonowy w B. K. wniósł skargę na § 2 uchwały Rady Miejskiej w S. S. z dnia [...] stycznia 2007 r., nr [...]. W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o umorzenie postępowania wskazując, że w dniu [...] kwietnia 2014 r. Rada Miejska S. S. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz w sprawie ustalenia zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. Na mocy § 4 wskazanej uchwały uchylono zaskarżoną w niniejszej sprawie uchwałę z dnia [...] stycznia 2007 r., nr [...]. Na rozprawie w dniu [...] lipca 2014 r. pełnomocnik Gminy przedłożył pismo Prokuratora Rejonowego w B. K. z dnia [...] lipca 2014 r., w którym Prokurator cofnął wniesioną skargę i wniósł o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 271 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi jest – zgodnie z dyspozycją art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – uzależniona od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie niedopuszczalności cofnięcia skargi. Natomiast niedopuszczalność wniosku o cofnięcie skargi stwierdzana jest w przypadku ustalenia, że przedmiotowy wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie, czynność procesowa strony skarżącej – z tego punktu widzenia – nie budzi żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. W związku z tym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne. W konsekwencji, na podstawie powołanego na wstępie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu.