III SA/Wr 287/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar po rozpoznaniu w dniu 3 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we Wrocławiu z dnia 20 maja 2024 r. nr 9001-00000000684/24 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy producentowi rolnemu postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 10 czerwca 2024 r. M. G. (dalej: skarżący, strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we Wrocławiu z dnia 20 maja 2024 r. nr 9001-00000000684/24 utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR we Wrocławiu z dnia 4 kwietnia 2024 r. nr BP023.8110.2771.2024.PB.RDM w przedmiocie odmowy przyznania pomocy producentowi rolnemu. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III z dnia 23 lipca 2024 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL strony skarżącej — w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III z dnia 23 lipca 2024 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia w dniu 16 sierpnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W art. 46 p.p.s.a. ustawodawca wymienia konieczne elementy pisma procesowego. I tak § 2 pkt 1 lit. b tego artykułu nakazuje, aby pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, zawierało numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Stosownie bowiem do treści przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca została wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu od skargi. Wezwanie na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału III z dnia 23 lipca 2024 r. wysłano do skarżącego 30 lipca 2024 r. na adres wskazany w skardze. Strona skarżąca nie podjęła przesyłki zawierającej obydwa wezwania w wyznaczonym przepisami terminie – w ciągu 14 dni od dnia 2 sierpnia 2024 r. czyli od dnia złożenia przesyłki w placówce pocztowej. Na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a. Sąd uznał przesyłkę za doręczoną w dniu 16 sierpnia 2024 r. Do dnia sporządzenia niniejszego postanowienia do Sądu nie wpłynęła odpowiedź na wezwanie. Strona skarżąca nie uiściła również wpisu od skargi. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji.