III SA/Wr 289/21

PostanowienieWSA we Wrocławiu2021-10-25

Skład orzekający: Anetta Chołuj

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na czynność organu administracji publicznej, wniesiona po upływie terminu określonego w art. 53 § 2 PPSA, może zostać rozpoznana merytorycznie, jeśli skarżący dowiedział się o czynności organu w dniu odbioru dokumentu, a skargę wniósł po ponad dziesięciu miesiącach?
Ratio decidendi
Skarga na czynność organu administracji publicznej, dla której ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia, powinna zostać wniesiona w terminie trzydziestu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się o tej czynności. W przypadku wniesienia skargi po upływie tego terminu, sąd może ją rozpoznać merytorycznie tylko wtedy, gdy uchybienie terminu nastąpiło bez winy skarżącego. W niniejszej sprawie skarżący dowiedział się o czynności organu w dniu 4 lipca 2020 r., a skargę wniósł 20 kwietnia 2021 r., co stanowiło znaczące przekroczenie terminu, a brak było podstaw do uznania, że uchybienie nastąpiło bez winy skarżącego. W związku z tym skarga podlegała odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o wydanie wtórnika prawa jazdy, który został odebrany przez niego 4 lipca 2020 r. Następnie skarżący wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa polegającego na braku daty ważności uprawnień we wtórniku. Starosta Wałbrzyski zakwalifikował to wezwanie jako skargę i przekazał sprawę do sądu. Skarżący wniósł skargę 20 kwietnia 2021 r., powołując się na naruszenie prawa przez organ.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 200 złotych tytułem wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 25 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. R. na czynność Starosty Wałbrzyskiego w przedmiocie daty ważności uprawnień wynikających z prawa jazdy postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. D. R. (dalej jako: "skarżący") w dniu 23 czerwca 2020 r. złożył w Starostwie Powiatowym w Wałbrzychu wniosek o wydanie wtórnika utraconego dokumentu prawa jazdy. Organ zamówił wtórnik dokumentu w dniu 23 czerwca 2020 r. Został on odebrany przez skarżącego w dniu 4 lipca 2021 r. (k. 61 akt administracyjnych) za pośrednictwem Poczty Polskiej. Dnia 21 kwietnia 2021 r. do organu wpłynął wniosek/wezwanie do usunięcia naruszenia prawa polegającego na dopisaniu daty ważności uprawnień prawa jazdy dla kategorii [...],[...],[...] oraz [...] we wtórniku utraconego dokumentu kierowcy. Powyższe pismo Starosta Wałbrzyski zakwalifikował jako skargę i przekazał wraz ze swoim stanowiskiem oraz uporządkowanymi aktami administracyjnymi do tutejszego Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019, poz. 2325), dalej: p.p.s.a. jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4, wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności. Sąd, po wniesieniu skargi, może uznać, że uchybienie tego terminu nastąpiło bez winy skarżącego i rozpoznać skargę. W przedmiotowej sprawie o dokonaniu czynności skarżący dowiedział się w dniu 4 lipca 2020 r., a skargę wniesiono pismem z dnia 20 kwietnia 2021 r., czyli po upływie powyższego terminu trzydziestu dni. Jednocześnie w ocenie Sądu brak podstaw do przyjęcia, że uchybienie tego terminu nastąpiło bez winy skarżącego. Z tego powodu skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło