III SA/Wr 293/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [---] nr [---] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości za IV ratę 1996 r., I-III ratę 1998 r., IV 2000 r. oraz za lata 2001-2007 postanawia: 1. przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata; 2. umorzyć postępowanie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata wskazując, że jest niepełnosprawny po ciężkim wypadku samochodowym. Gospodarstwo domowe prowadzi samodzielnie, posiada lokale mieszkalne o powierzchni 92,70 m2, poza tym nie dysponuje żadnymi zasobami pieniężnymi ani przedmiotami o wartości powyżej 3.000 euro. Wnioskodawca wyjaśnił, że lokale mieszkalne, które posiada, nabył w drodze bezprzetargowej za kwotę 47.100 zł. Do dnia złożenia wniosku zalegał z tego tytułu z płatnością na kwotę 8.680 zł wraz z odsetkami. Jako dochód wymienił emeryturę w wysokości 1.235,72 zł brutto, z której potrącane są alimenty na kwotę 871,63 zł. W związku z tym pozostaje mu na życie 364,09 zł. Od stycznia 2011 r. korzysta z pomocy Opieki Społecznej w postaci obiadów i zasiłków celowych. Z dodatkowych dokumentów i oświadczeń, dotyczących stanu finansowego, majątkowego i rodzinnego, nadesłanych na wezwanie na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., wynika, że skarżący w 2009 r. uzyskał przychody ze stosunku pracy i z emerytury w łącznej wysokości 20.183,86 zł. Obciążony jest zobowiązaniami z tytułu niespłaconej karty kredytowej, zaciągniętego kredytu gotówkowego, z tyłu alimentów, nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne, opłat związanych z utrzymaniem zakupionych lokali, z tytułu podatku od nieruchomości za poszczególne lata. Wnioskodawca był całkowicie niezdolny do pracy do 31 stycznia 2011 r. Obecnie korzysta z pomocy społecznej (darmowe obiady i zasiłki celowe). Ponadto wyjaśnił, że nie uzyskuje żadnych dochodów (jedynie straty) z zakupionych trzech lokali, które faktycznie stanowiły sklep, magazyn i biuro, wykorzystywane do działalności gospodarczej. Kredyt gotówkowy skarżący zaciągnął na leczenie i bieżące wydatki. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, czyli w zakresie całkowitym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powyższe skarżący wykazał. Jego jedynym źródłem dochodu jest bowiem emerytura, z której potrącane jest zobowiązanie alimentacyjne. Ponadto ciążą na nim dodatkowo liczne inne zobowiązania finansowe, których łączna kwota przewyższa wielokrotnie jego miesięczny dochód. W istocie wnioskodawca posiada majątek w postaci trzech lokali. Jednakże ich sprzedaż może być utrudniona, zwłaszcza, że przeznaczone są na cele usługowe, a nie mieszkalne. Uzasadnione jest zatem przyznanie prawa pomocy w pełnym żądanym zakresie, to jest zarówno przez zwolnienie od kosztów sądowych, jak i ustanowienie adwokata. Zwłaszcza, że na obecnym etapie postępowania, to jest po wyroku oddalającym skargę, skarżący może to rozstrzygnięcie skarżyć tylko z pomocą profesjonalnego pełnomocnika. Niemniej należy zauważyć, że w niniejszej sprawie zostało już przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, które nadal skarżącemu przysługuje. Dlatego wniosek w tym zakresie był bezprzedmiotowy i postępowanie w tej części należało umorzyć. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3, art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 oraz 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.