III SA/Wr 299/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar po rozpoznaniu w dniu 10 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi S. B. na decyzję Starosty Strzelińskiego z dnia 12 czerwca 2024 r. nr WK.5430.3.215.2024.UŁ w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 22 lipca 2025 r. S. B. (dalej: skarżący, strona skarżąca) zakwestionował decyzję Starosty Strzelińskiego z 12 czerwca 2024 r. (nr WK.5430.3.215.2024.UŁ) w przedmiocie wskazanym w sentencji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej jako p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Natomiast przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Zaskarżona do Sądu decyzja z 12 czerwca 2024 r. (nr WK.5430.3.215.2024.UŁ) wydana zostało przez Starostę Strzelińskiego w pierwszej instancji. Od tej decyzji skarżącemu - jako stronie postępowania - przysługiwało odwołanie do organu wyższego stopnia czyli w niniejszej sprawie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu, o czym też skarżący został prawidłowo pouczony. Co istotne, w sprawie nie został wniesiony przez stronę środek zaskarżenia w toku instancji. W związku z powyższym stwierdzić należy, że skarga na decyzję wydaną w pierwszej instancji jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. W ocenie Sądu nie jest dopuszczalne wniesienie skargi na decyzję wydaną przez organ administracji, bez wyczerpania środków zaskarżenia, w tym przypadku odwołania Mając powyższe na względzie Sąd orzekł na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. oraz § 3 p.p.s.a.