III SA/Wr 307/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA - Olga Białek (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dyrektor Izby Celnej we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w wysokości 320 (trzysta dwadzieścia) złotych. M. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w W. z dnia [...] orzekającą o nałożeniu kary za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 12 maja 2008 r., wezwano skarżącego do uzupełnienia braku złożonej skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 320 złotych, w kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu albo na podany numer rachunku bankowego Sądu, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia. W treści wezwania wskazany został skutek nieuiszczenia wpisu w terminie określony w art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn.zm.), zaś w piśmie doręczającym odpis powyższego zarządzenia zawarto pouczenie informujące o możliwości złożenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, zażalenia na powyższe zarządzenie oraz wniosku o przyznanie prawa pomocy. Pismo zawierające wezwanie, doręczono pełnomocnikowi skarżącego adw. M.C. w dniu 19 maja 2008 r. (zwrotne potwierdzenie K-23 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu upływał zatem z końcem dnia 26 maja 2008 r. (poniedziałek). W dniu 27 maja 2008 r. na rachunku bankowym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zaksięgowana została kwota 320 zł., przekazana przez skarżącego, tytułem wpisu od skargi. W związku z tym, zarządzeniem z dnia 24 lipca 2008 r., wezwano stronę do przedstawienia – w terminie 7 dni – bankowego zaświadczenia, które wskazywałoby dzień dokonania dyspozycji przelewu i wyjaśniałoby, czy w dacie złożenia tej dyspozycji, na rachunku bankowym pozostawały środki pozwalające na jej realizację. Wezwanie to doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 4 sierpnia 2008 r. i do chwili obecnej pozostało ono bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis. Pismami takimi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, przy czym skarga, od której pomimo wezwania, w terminie 7 dni, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, skarżącego wezwano do uzupełnienia braków skargi w wyznaczonym terminie, pouczając o konsekwencjach niewykonania zarządzania. Skarżący uiścił kwotę wymaganą tytułem wpisu, jednak została ona zaksięgowana na rachunku bankowym Sądu po upływie ustawowego siedmiodniowego terminu do jej uiszczenia. W związku z faktem, że datą uiszczenia opłaty sądowej jest data przyjęcia polecenia przelewu przez bank, w którym zlecający przelew ma rachunek z kwotą wystarczającą na pokrycie wpisu, nie zaś data wpływu środków na rachunek właściwego sądu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 maja 2005 r., FSK 1403/04, ONSA WSA nr 1, poz. 10), skarżącego wezwano do przedstawienia dowodu potwierdzenia daty wydania dyspozycji przelewu, w zakreślonym terminie. Ponieważ skarżący nie zastosował się do powyższego wezwania Sąd zmuszony był przyjąć datą widniejącą na wydruku komputerowym z rachunku bankowego Sądu jako datę przyjęcia polecenia przelewu przez bank. Powyższe oznacza zaś, że opłata sądowa została uiszczona przez skarżącego z uchybieniem ustawowego siedmiodniowego terminu. W konsekwencji, po myśli powołanych przepisów, Sąd zobligowany był skargę odrzucić, co znalazło swój wyraz w punkcie I niniejszego orzeczenia. Rozstrzygnięcie zawarte w punkcie II postanowienia znajduje umocowanie w art. 232 § 1 pkt 1 ust. a. p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, na podstawie powołanych przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny, postanowił jak w sentencji.