III SA/Wr 307/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Jerzy Strzebińczyk po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi S S na decyzję D I C we W z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia należności wynikających z kwoty długu celnego oraz określe- nia podatku akcyzowego i podatku od towarów i usług, postanawia: odrzucić skargę, w części dotyczącej określenia należności wynikających z kwoty długu celnego. Pismem z dnia [...] r. S S (zwany dalej skarżącym) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję D I C we W opisaną w osnowie niniejszego postanowienia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia [...] r., którego odpis skutecznie doręczono skarżącemu w dniu [...] r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi, odpowiednio: w przedmiocie określenia należności wynikających z długu celnego – w kwocie [...] zł.; określenia podatku akcyzowego i podatku od towarów i usług – w kwocie [...] zł., w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Zakreślony termin upływał zatem z końcem dnia [...] r. (piątek). Z akt sprawy wynika, że w dniu [...] r. skarżący uiścił jedynie kwotę [...] zł tytułem wpisu od skargi w przedmiocie określenia kwoty podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług. Natomiast kwota [...] zł (wpis należny od skargi w części dotyczącej długu celnego) została wpłacona dopiero w dniu [...] r. (dowód przelewu). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postę-powaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skar-ga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 3 art. 220 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwa-nia, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Zatem, w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Sąd podziela przy tym pogląd przedstawiony w treści postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 stycznia 2008 r. (sygn. akt I GPS 2039/06), zgodnie z którym decyzja określająca zarówno wartość celną towarów importowanych, jak na-leżności podatkowe z tytułu importu, będąca jedną decyzją w znaczeniu formalnopraw-nym (procesowym), zawiera mimo to dwa odrębne rozstrzygnięcia merytoryczne i – w konsekwencji – winna podlegać dwóm wpisom, tj. wpisowi od sprawy celnej i wpisowi od sprawy podatkowej. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, iż pomimo skutecznie doręczonego w dniu [...] r. odpisu zarządzenia z dnia [...] r. wzywającego skarżącego do uiszczenia dwóch wpisów ([...] zł – od skargi w przedmiocie określenia należności celnych oraz [...] zł – od należności podatkowych), skarżący uiścił terminowo jedynie ta ostatnią kwotę ([...] zł). Natomiast wpis od sprawy celnej został przelany na konto Sądu z ewidentnym uchybieniem terminu zakreślonego w zarządzeniu i wezwaniu). Z tych względów i na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Admini-stracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji, odrzucając, jako nieopłaconą, skargę w części kwestionującej zasadność określenia należności wynikających z kwoty długu celnego.