III SA/Wr 31/14
PostanowienieWSA we Wrocławiu2014-10-20
Skład orzekający: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie wniesione po terminie, które zostało błędnie skierowane do niewłaściwego sądu administracyjnego, a następnie przekazane do sądu właściwego, powinno zostać odrzucone?Ratio decidendi
Zażalenie powinno zostać odrzucone, jeśli zostało wniesione po upływie ustawowego terminu. W przypadku błędnego skierowania środka zaskarżenia do niewłaściwego sądu administracyjnego, o zachowaniu terminu decyduje data jego nadania przez sąd niewłaściwy do sądu właściwego. Termin siedmiodniowy na wniesienie zażalenia, licząc od dnia doręczenia postanowienia, upłynął w tym przypadku przed datą przekazania zażalenia przez sąd niewłaściwy.Stan faktyczny
Spółka "A" złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej nakładającą karę pieniężną. Sąd odmówił spółce przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Na to postanowienie spółka złożyła zażalenie, które błędnie skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Sąd w Rzeszowie przekazał zażalenie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. WSA we Wrocławiu odrzucił zażalenie jako wniesione po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 20 października 2014 r., na posiedzeniu niejawnym, zażalenia "A" sp. z o.o. z/s w W., na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z [...] września 2014 r., sygn. akt III SA/Wr 31/14, w przedmiocie odrzucenia zażalenia, na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z [...] czerwca 2014 r., sygn. akt III SA/Wr 31/14, w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi "A" sp. z o.o. z/s w W., na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W., z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...], w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w związku z eksploatacją 38 automatów do gier poza kasynem gry, postanawia: odrzucić zażalenie.
Postanowieniem z [...] września 2014 r., sygn. akt III SA/Wr 31/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, odrzucił zażalenie "A" sp. z o.o. z/s w W. (zwanej dalej skarżącą, spółką lub stroną) na postanowienie tego Sądu z [...] czerwca 2014 r., sygn. akt III SA/Wr 31/14, odmawiające przyznania spółce prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z [...] listopada 2013 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w L. z [...] czerwca 2013 r., nr [...], w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wysokości [...]złotych w związku z eksploatacją 38 automatów do gier poza kasynem gry.
Na wskazane powyżej postanowienie, doręczone stronie [...] września 2014 r., pismem z [...] października 2014 r. złożone zostało zażalenie zaadresowanie mylnie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, który przesłał je do tutejszego Sądu przesyłką poleconą nadaną w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w dniu [...] października 2014 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Zażalenie należało odrzucić z uwagi na wniesienie go po upływie ustawowego terminu.
W myśl art. 194 § 2 oraz art. 177 § 1 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej w skrócie p.p.s.a.) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od daty doręczenia postanowienia za pośrednictwem sądu, który wydał zaskarżone postanowienie lub zarządzenie.
W judykaturze sądowodadministracyjnej ukształtował się jednolity pogląd, zgodnie z którym, w przypadku błędnego skierowania określonego środka zaskarżenia na adres sądu niewłaściwego, o zachowaniu terminu do wniesienia tego środka zaskarżenia decyduje data nadania go przez sąd niewłaściwy uprawionemu wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu (zob. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 stycznia 2014 r., sygn. akt VII SA/Wa 1719/13 oraz powołane w nim orzecznictwo).
W stanie faktycznym niniejszej sprawy bezspornym jest, że zażalenie na kwestionowane postanowienie Sądu zostało nadane przez skarżącą w dniu 2 października 2014 r. Jednakże przesyłka została błędnie zaadresowana do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Rzeszowie, który przesłał ją do tutejszego Sądu w dniu 7 października 2014 r.
Z akt sprawy wynika, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone stronie 29 września 2014 r. oraz zawierało stosowne pouczenie o siedmiodniowym terminie na ewentualne wywiedzenie zażalenia
W myśl art. 83 § 1 i 2 p.p.s.a. terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.
Zgodnie z art. 111 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (t.j.: Dz. U. z 2014 r., poz. 121) termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jednakże, gdy początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło.
Zakreślonym termin upływał zatem z dniem 6 października 2014 r. (poniedziałek), co oznacza, że zażalenie nadane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w dniu 7 października br., należało uznać za wniesione po terminie.
Stosownie do treści art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Mając na uwadze wskazaną podstawę prawną, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło