III SA/Wr 310/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA - Marcin Miemiec, , , po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. G. na działanie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. w przedmiocie odmowy przeprowadzenia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] skarżący wniósł skargę na działanie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. dotyczące odmowy przeprowadzenia poprawnego postępowania administracyjnego. Zarządzeniem z dnia [...] wezwano skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi poprzez wyraźne sprecyzowanie odmowy jakiego postępowania administracyjnego skarga dotyczy. Wezwanie to doręczono skarżącemu 3 czerwca 2008 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi upłynął w dniu 10 czerwca 2008 r. (wtorek). W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, a jedynie w piśmie z dnia 4 czerwca 2008 r. wskazał, że w odpowiedzi na wezwanie Sądu "wycofuje wniosek w tym zakresie". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W myśl art. 57 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, a także oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. W niniejszej sprawie wobec wątpliwości, co do przedmiotu skargi, wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych poprzez wyraźne sprecyzowanie odmowy jakiego postępowania administracyjnego dotyczy jego skarga. Skarżący, pomimo prawidłowego wezwania go do uzupełnienia braków skargi, w wyznaczonym terminie nie wykonał doręczonego mu zarządzenia, w konsekwencji czego skarga jako dotknięta brakiem formalnym podlegała odrzuceniu na podstawie powołanego na wstępie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Na marginesie należy podkreślić, że merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Jeżeli skarga zawiera takie braki, sąd skargę odrzuca. Warunkiem natomiast skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego jest m. in. sprecyzowanie czego skarga dotyczy. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.