III SA/Wr 325/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA - Olga Białek, , , po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania prawa jazdy kategorii [...] p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. E. O. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty G. z dnia [...] ([...]) odmawiającą wydania jej prawa jazdy kategorii [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału [...] z dnia [...] skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego od powyższej skargi, w kwocie 200 zł, w kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. albo na podany numer rachunku bankowego Sądu, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia. W treści wezwania wskazany został skutek nieuiszczenia wpisu określony w art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn.zm.), zaś w piśmie doręczającym odpis powyższego zarządzenia zawarto pouczenie informujące o możliwości złożenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, zażalenia na powyższe zarządzenie oraz wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 powołanej wcześniej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Według § 2 przywołanego przepisu pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Dodać również należy, że po myśli art. 212 § 1 wskazanej ustawy wpis stanowi opłatę sądową. Ustawodawca zastrzega zaś, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata /art. 220 § 1/. Zgodnie z przepisami prawa procesowego nieuiszczenie wpisu traktowane jest jako szczególny rodzaj braku formalnego skargi, którego stwierdzenie obliguje Sąd do wezwania skarżącego do jego usunięcia przez zapłatę wpisu w podanej kwocie, w ustawowym terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Taki bowiem skutek zaniechania w tym zakresie ustala przepis art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z akt sprawy wynika, że odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego odebrany został w dniu [...] w miejscu zamieszkania skarżącej przez jej matkę T. O., co potwierdza wprost pokwitowanie odbioru (K-[...] akt sądowych). Zważywszy na treść art. 72 przywołanej wcześniej ustawy, zgodnie z którym, jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, uznać należy, że wezwanie do zapłaty wpisu sądowego doręczone zostało skarżącej prawidłowo. Zatem końcowy termin do dokonania wskazanej w wezwaniu czynności upłynął z dniem [...] /poniedziałek/. Skarżąca nie zastosowała się do powyższego wezwania i do chwili obecnej nie uiściła należnej kwoty wpisu sądowego ani też przed upływem tego terminu nie wniosła zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego. Biorąc pod uwagę przedstawione wyżej okoliczności faktyczne i prawne Wojewódzki Sąd Administracyjny - stosując przepis art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - zobowiązany był więc odrzucić skargę. Z tego też względu postanowiono jak w sentencji.