III SA/Wr 327/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R G na decyzję Wojewody D z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. R G wniósł skargę na opisaną w osnowie postanowienia decyzję Wojewody D. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r., wezwano skarżącego do uzupełnienia braków złożonej skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 złotych oraz nadesłanie odpisu skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia opłaty skarżący odebrał osobiście w dniu [...] r. Termin do uiszczenia wpisu upływał zatem w dniu [...] r. Natomiast przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi - nadesłania jej odpisu - była dwukrotnie - w dniach [...] oraz [...] r. - awizowana. Nadto z adnotacji znajdujących się na potwierdzeniu odbioru przesyłki i kopercie wynika, iż przesyłkę tę pozostawiono w placówce pocztowej, o czym zawiadomienie umieszczono w skrzynce oddawczej skarżącego. Następnie przesyłka polecona została jako niepodjęta w terminie - w dniu [...] r. - zwrócona nadawcy. Zarządzeniem Sędziego z dnia [...] r., powyższe doręczenie zostało uznane za skuteczne na dzień [...] r., zatem termin do uzupełnienia braków formalnych wniesionej skargi upływał w dniu [...] r. o godz. 24.00 We wskazanych terminach skarżący nie uiścił wymaganego wpisu od skargi, nie uzupełnił również jej braku formalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis. Pismami takimi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast stosownie do treści art. 220 § 1 zd. 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, przy czym skarga, od której pomimo wezwania nie został opłacony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Według zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez Przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W niniejszej sprawie wezwano skarżącego do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego od skargi, oraz uzupełnienia jej braku formalnego. Odnośnie przesyłki zawierającej wezwanie do nadesłania odpisu skargi, wyjaśnić dodatkowo należy, że zgodnie art. 73 p.p.s.a. warunkiem skuteczności doręczenia zastępczego jest uprzednie dwukrotne awizowanie doręczanej przesyłki. Doręczenie uważa się wówczas za dokonane z upływem siódmego dnia od powtórnego zawiadomienia o pozostawieniu przesyłki. W rozpoznawanej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego została prawidłowo dwukrotnie awizowana, w związku z czym przyjęto skuteczność jej doręczenia na dzień [...] r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi, podobnie jak do uiszczenia opłaty, upłynął bezskutecznie. W takich okolicznościach, stosownie do powołanych powyżej przepisów, Sąd zobligowany był skargę odrzucić, co znalazło wyraz w sentencji orzeczenia.