III SA/Wr 328/08
PostanowienieWSA we Wrocławiu2008-08-06
Skład orzekający: Józef Kremis, Anna Moskała, Olga Białek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez skarżącego, który dowiedział się o uchyleniu zaskarżonej uchwały przez organ stanowiący, prowadzi do umorzenia postępowania przez sąd administracyjny?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, ponieważ skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi została potwierdzona, gdyż nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu. Przyczyną cofnięcia było ponowne rozpatrzenie sprawy przez organ i wydanie nowej uchwały uwzględniającej zarzuty skargi.Stan faktyczny
Wojewoda wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej Gminy L. dotyczącą liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych. Strona przeciwna uznała skargę za zasadną i poinformowała o zamiarze uchylenia uchwały. Następnie Rada Miejska Gminy L. podjęła nową uchwałę, uchylając zaskarżony akt i uwzględniając zarzuty skargi. Wobec powyższego, Wojewoda cofnął wniesioną skargę.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Józef Kremis, Sędziowie Sędzia NSA Anna Moskała, Asesor WSA Olga Białek (sprawozdawca), Protokolant Jolanta Ryndak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2008 r. sprawy ze skargi W D na uchwałę R G L z dnia [..] nr [...] w przedmiocie określenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych powyżej 4,5 % alkoholu postanawia: umorzyć postępowanie.
Pismem z dnia [...] Wojewoda [...] wniósł skargę na opisaną w osnowie niniejszego postanowienia uchwałę Rady Miejskiej Gminy L.
W odpowiedzi na skargę strona przeciwna oświadczyła, że uznaje skargę za zasadą i poinformowała o przewidywanym uchyleniu przez Radę Miejską Gminy L. zaskarżonej uchwały.
W piśmie procesowym z dnia [...], złożonym po wyznaczeniu rozprawy, Wojewoda [...] wobec powzięcia wiadomości, że w dniu [...] Rada Miejska Gminy L. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa) i zasad usytuowania na terenie Gminy i Miasta L. miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych, mocą której - uwzględniając wszystkie zarzuty skargi - uchyliła zakwestionowany przez organ nadzoru akt, cofnął wniesioną skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest – według art. 60 zdanie 3 przywołanej ustawy – od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest przy tym jedynie w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W świetle materiału zebranego w sprawie, cofnięcie skargi nie budzi – z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, tym bardziej, że przyczynę dokonania tej czynności proceduralnej stanowiło ponowne rozpatrzenie sprawy przez Radę Miejską i wydanie nowej uchwały, w całości uwzględniającej zarzuty strony skarżącej.
W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło