III SA/Wr 332/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Jankowska - Szostak po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A. i A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego za rok 2008 wniosku skarżących o uchylenie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia [...] r. III SA/Wr 332/10 o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji postanawia: oddalić wniosek o zmianę postanowienia. Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił wstrzymania wykonania opisanej w osnowie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wyjaśnił, że we wniosku ograniczono się wyłącznie do wskazania dochodów i oświadczenia odnośnie wieku oraz ogólnego stwierdzenia o "pogarszającym się stanie zdrowia". Okoliczności te trudno jednak było zweryfikować, bowiem autor wniosku sprowadził jego uzasadnienie tylko do ogólnikowych stwierdzeń, nie przedstawiając żadnych dokumentów źródłowych na poparcie swych twierdzeń. Jednocześnie Sąd wskazał, że w przypadku wykazania przez skarżących, że w rozpoznawanej sprawie zachodzą przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, Sąd ponownie rozważy przedmiotową kwestię. Pismem z dnia [...] r., sprecyzowanym w dniu [...] r., skarżący wnieśli o uchylenie postanowienia z dnia [...] r. i wstrzymanie wykonania decyzji. Do pisma dołączono szereg załączników, m.in. korespondencję z Samorządowym Kolegium Odwoławczym w J. G., Wójtem Gminy J. W. dotyczącą postępowania w sprawie podziału działek gruntu należącego do skarżących, odbioru i dopuszczenia do użytkowania budowli strony. Ponowiono także oświadczenie o uzyskiwanych dochodach stron ([...] zł miesięcznie), o stanie zdrowia oraz ponoszeniu poważnych wydatków na leczenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", postanowienia w sprawie wstrzymania aktu lub czynności sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie , w razie zmiany okoliczności. Stosownie do przytoczonej regulacji, Sąd odmawiając w dniu [...] r. wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, wskazał stronie, że w przypadku wykazania okoliczności podnoszonych we wniosku, w szczególności poprzez przedłożenie dokumentów źródłowych wskazujących na wysokość uzyskiwanych dochodów i ponoszonych wydatków (kopie wypłat świadczeń emerytalnych, paragonów, faktur, zaświadczeń lekarskich), Sąd ponownie rozważy kwestię wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu. Tymczasem, do wniosku o uchylenie postanowienia, strony dołączyły bardzo obszerną dokumentację, dotyczącą postępowania administracyjnego w sprawie należących do stron nieruchomości. Stwierdzić jednak należy, że informacje o posiadanych przez strony nieruchomościach (grunt o powierzchni około [...] ha, mieszkanie [...] m2 i budynek mieszkalny o powierzchni [...] m2), Sąd posiadał już od momentu rozpoznawania wniosku o przyznanie prawa pomocy (postanowienia referendarza sądowego z dnia [...] r.) Strony natomiast i tym razem nie przedstawiły żadnych dokumentów potwierdzających opisaną sytuację finansową i zdrowotną, ani tym bardziej spełnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. (niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków). Sąd uznał więc, że w sprawie nie zaszły okoliczności uzasadniające uchylenie postanowienia z dnia [...] r., dlatego postanowił jak w sentencji.