III SA/Wr 353/25
PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-02-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Borońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca, pomimo wezwania, nie uiściła należnego wpisu sądowego?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania do uiszczenia należnego wpisu sądowego, nie wykonała tego obowiązku w wyznaczonym terminie. Sąd nie podejmuje czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis, a w przypadku skargi, nieuiszczenie wpisu skutkuje jej odrzuceniem.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu otrzymał skargę spółki F. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier hazardowych bez koncesji. Strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 4000 zł, jednakże w wyznaczonym terminie nie uiściła go, składając jednocześnie wnioski o przyznanie prawa pomocy, które zostały pozostawione bez rozpoznania lub odmówiono ich przyznania.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. Sp. z o.o. we W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 25 października 2024 r. nr 0201-IOA.4246.29.2024/JN w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier hazardowych na automatach bez koncesji postanawia: odrzucić skargę.
W dniu 16 grudnia 2024 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wpłynęła skarga spółki F. Sp. z o.o. we W. (dalej: strona skarżąca, spółka) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 25 października 2024 r. nr 0201-IOA.4246.29.2024/JN w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier hazardowych na automatach bez koncesji.
Na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału III z 17 grudnia 2024 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 4000 zł w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym przepisami terminie strona skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych. Prawomocnym zarządzeniem z 10 lipca 2025 r. sygn. akt III SPP/Wr 13/25 referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu pozostawił bez rozpoznania powyższy wniosek.
Pismem z 1 sierpnia 2025 r. strona skarżąca ponownie wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych. Prawomocnym postanowieniem z dnia 28 października 2025 r. sygn. akt III SPP/Wr 38/25, starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych.
W związku z powyższym, na zarządzenie przewodniczącej Wydziału III z 10 grudnia 2025 r. wezwano stronę skarżącą do wykonania zarządzenia z 17 lutego 2024 r. Przesyłkę zawierającą wezwanie doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 2 stycznia 2026 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
Skargę należało odrzucić.
Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi Sąd w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność, ustalając czy zachodzą wszystkie przesłanki dopuszczalności zaskarżenia, czyli wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawa do skutecznego złożenia skargi jako pisma procesowego do sądu administracyjnego (T. Woś [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, T. Woś (red.), Warszawa 2011, s. 399 i n.).
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. 2024 r. poz. 935 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Stosownie bowiem do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków fiskalnych skargi. Pełnomocnik strony skarżącej odebrał przesyłkę zawierającą wezwanie w dniu 2 stycznia 2026 r. Wobec tego, siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku fiskalnego skargi upłynął wraz z dniem 9 stycznia 2026 r. W zakreślonym przez Sąd terminie strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi.
Z tych względów na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło