III SA/Wr 354/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 4 października 2017 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy, ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] 2017 r., Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) na rok 2016 na skutek zażalenia od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 lipca 2017 r. sygn. akt III SA/Wr 354/17 w przedmiocie odrzucenia skargi, postanawia: odrzucić zażalenie Zaskarżonym postanowieniem z dnia 14 lipca 2017 r. sygn. akt SA/Wr 354/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę. Pismem z dnia [...] 2017 r. skarżący wniósł zażalenie na w/w postanowienie tutejszego Sądu. Zarządzeniem z dnia 24 sierpnia 2017 r. Przewodniczący Wydziału III wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniesionego zażalenia, poprzez złożenie jego odpisu, w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia ( art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a). Niniejsze zarządzenie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 4 września 2017 r. Z akt sprawy wynika, że brak formalny zażalenia nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do uregulowań zawartych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 1369 ze zm.) zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a.", zażalenie jest drugim obok skargi kasacyjnej środkiem odwoławczym. Nie można go jednak wnieść od wyroku, gdyż środek ten nie dotyczy orzeczeń merytorycznych. Przedmiotem zażaleń są zatem postanowienia i zarządzenia wydane w toku postępowania, z reguły o charakterze wpadkowym. Wyjątkowo zażalenie można wnieść od postanowienia kończącego postępowanie, gdy ustawa wyraźnie tak stanowi, tak jak w przypadku postanowienia odrzucającego skargę kasacyjną (art. 194 § 1 pkt 7 p.p.s.a.). Termin do wniesienia zażalenia wynosi siedem dni od doręczenia postanowienia/zarządzenia (art. 194 § 2 p.p.s.a.). Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia o wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia (art. 194 § 3 p.p.s.a.). Wszystkie braki zażalenia, o ile uniemożliwiają nadanie mu prawidłowego biegu, mogą być uzupełnione w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 193 i 197 § 2 p.p.s.a. Nieusunięcie ich w wyznaczonym terminie spowoduje odrzucenie zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2). Z akt sprawy bezspornie wynika, iż skarżący, choć został skutecznie wezwany do usunięcia braku formalnego zażalenia poprzez nadesłanie jego odpisu, braku tego nie uzupełnił. Tym samym uniemożliwił Sądowi nadanie zażaleniu prawidłowego biegu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu - na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. - orzekł jak w sentencji.