III SA/Wr 356/16

Wrocław, dnia 17 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: 1) "A" Sp. z o.o. w W., 2) E. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w związku z eksploatacją automatu do gier poza kasynem gry postanawia: odrzucić skargę E. B. Zarządzeniem sędziego z dnia [...] maja 2016 r. E. B. (dale jako skarżąca) została wezwana do podpisania skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w związku z eksploatacją automatu do gier poza kasynem gry w siedzibie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu; bądź do usunięcia braku we wskazanym zakresie poprzez nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi. Wezwanie doręczono skarżącej osobiście w dniu [...] maja 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. W pierwszej kolejności należy stwierdzić, że zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. u. z 2016 r., poz. 718, dalej jako p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma sądowego a ponadto zawierać inne, wskazane w ustawie, elementy. Jest ona zatem kwalifikowanym typem pisma sądowego. Wymagania stawiane pismu procesowemu zostały określone między innymi w art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., który stanowi, że brakiem formalnym pisma jest brak podpisu strony. Przy czym nie może budzić wątpliwości, że chodzi tu o podpis własnoręczny. W razie stwierdzenia wystąpienia braku formalnego skargi w tym zakresie, przewodniczący w oparciu o art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., wzywa stronę skarżącą do uzupełnienia bądź poprawienia skargi w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia. Terminy postępowaniu sądowo-administracyjnym oblicza się zgodnie z art. 83 § 1 p.p.s.a., według przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jednolity Dz. U. z 2014 r., poz. 121 ze zm., dalej jako k.c.), z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Zgodnie zaś z art. 111 § 1 k.c., termin liczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli jego początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Z akt sprawy wynika, że doręczenie odpisu wezwania do uzupełnienia jej braków formalnych (podpisania skargi) nastąpiło do rąk własnych skarżącej w dniu [...] maja 2016 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braku formalnego skargi upłynął zatem w dniu [...] maja 2016 r. (piątek). Z uwagi na to, że skarżąca nie uzupełniła w zakreślonym terminie braku formalnego skargi, należało jej skargę odrzucić na podstawie art. 58 § 1. pkt 3) p.p.s.a. Jednocześnie Sąd zauważa, że pismem z dnia [...] marca 2016 r. wezwano podpisanego pod skargą pełnomocnika r.pr. D. S. do złożenia w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, do przedłożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu E. B. W wykonaniu tego wezwania, doręczonego w dniu [...] kwietnia 2016 r. (wtorek), pełnomocnik złożył pismo, do którego załączono pełnomocnictwo z dnia [...] lutego 2016 r. po upływie wyznaczonego terminu tj. [...] kwietnia 2016 r. (środa).