III SA/Wr 358/15
PostanowienieWSA we Wrocławiu2015-09-01
Skład orzekający: Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie nałożenia kary pieniężnej za eksploatację automatów do gier poza kasynem, jeśli rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku pytania prawnego skierowanego do Trybunału Konstytucyjnego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy istnieje pytanie prawne skierowane do Trybunału Konstytucyjnego dotyczące zgodności z Konstytucją przepisów, na podstawie których nałożono karę pieniężną, a kwestia ta ma bezpośredni wpływ na wynik sprawy, sąd powinien zawiesić postępowanie.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Dyrektora Izby Celnej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego o nałożeniu kary pieniężnej za eksploatację automatów do gier poza kasynem. Sąd, powołując się na toczące się postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczące zgodności z Konstytucją przepisów ustawy o grach hazardowych, na podstawie których nałożono karę, postanowił zawiesić postępowanie.Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk po rozpoznaniu w dniu 1 września 2015 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi "A" w W., A.S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] marca 2015 r., Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w związku z eksploatacją automatów do gier poza kasynem gry postanawia: zawiesić postępowanie.
Decyzją opisaną w sentencji niniejszego postanowienia Dyrektor Izby Celnej we W. – na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ordynacji podatkowej, po rozpatrzeniu odwołania strony skarżącej od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego we W. z dnia [...] grudnia 2014 r. (Nr [...]) wydanej między innymi na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.) w sprawie nałożenia na stronę skarżącą kary pieniężnej w związku z eksploatacją automatu do gier poza kasynem gry – utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.
Pismem z dnia [...] kwietnia 2015 r. strona wywiodła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W..
Wojewódzki Sąd Administracyjny we W., zważył co następuje:
Postępowanie sądowoadmininistracyjne należało zawiesić.
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej, w skrócie, "p.p.s.a."), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Powołany przepis określa przesłanki fakultatywnego zawieszenia postępowania, uwzględniając względy celowościowe. Przesłanką zawieszenia postępowania, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jest prejudycjalny charakter innego toczącego się postępowania w stosunku do postępowania mającego ulec zawieszeniu.
Sądowi z urzędu wiadome jest, że postanowieniem z dnia [...] maja 2012 r. (III SA/Gl 1979/11) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu następujące pytanie prawne: "czy przepisy art. 89 ust. 1 pkt 1 i 2, ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy o grach hazardowych w zakresie, w jakim dopuszczają stosowanie wobec tej samej osoby fizycznej, za ten sam czyn kary pieniężnej i odpowiedzialność za przestępstwo skarbowe z art. 107 § 1 lub wykroczenie skarbowe z art. 107 § 4 ustawy z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2007 r., nr 111, poz. 765 ze zm.) są zgodne z art. 2, art. 30 i art. 32 ust. 1 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej". Pytanie to zostało zarejestrowane w Trybunale Konstytucyjnym pod sygn. akt P 32/12.
Zaznaczyć należy, że niniejsza sprawa dotyczy kary pieniężnej nałożonej na osobę fizyczną w związku z eksploatacją automatu do gier poza kasynem gry, dlatego też Sąd doszedł do przekonania, że opisana kwestia prejudycjalna ma bezpośredni wpływ na wynik postępowania.
Mając to na uwadze, Sąd – na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. –postanowił zawiesić postępowanie w niniejszej sprawie
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło