III SA/Wr 38/25

PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-04-09

Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Borońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci numeru PESEL strony skarżącej, pomimo prawidłowego doręczenia wezwania?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w postaci podania numeru PESEL, mimo prawidłowego wezwania i uznania przesyłki za doręczoną. Niewykonanie tego obowiązku procesowego stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia. Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL. Strona skarżąca nie podjęła przesyłki zawierającej wezwanie, w związku z czym została ona uznana za doręczoną. Pomimo tego, strona nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
I odrzucić skargę; II zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w wysokości 200 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. P. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 17 grudnia 2024 r. nr 406/01/2024/KL w przedmiocie ustalenia obowiązku poniesienia i wysokości kosztów udzielonych świadczeń opieki zdrowotnej postanawia: I odrzucić skargę; II zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w wysokości 200 zł (dwieście złotych). Pismem z 23 grudnia 2024 r. W. P. (skarżący, strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 17 grudnia 2024 r. nr 406/01/2024/KL w przedmiocie ustalenia obowiązku poniesienia i wysokości kosztów udzielonych świadczeń opieki zdrowotnej. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III z 30 stycznia 2025 r. wezwano stronę skarżącą do podania numeru PESEL strony skarżącej w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia w dniu 5 marca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi Sąd w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność, ustalając czy zachodzą wszystkie przesłanki dopuszczalności zaskarżenia, czyli wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawa do skutecznego złożenia skargi jako pisma procesowego do sądu administracyjnego (T. Woś [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, T. Woś (red.), Warszawa 2011, s. 399 i n.). Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2024 r. poz. 935 ze zm.) dalej — p.p.s.a., skarga powinna między innymi, czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 46 § 2 pkt 1b stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie — numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wezwanie na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału III z 30 stycznia 2025 r. wysłano do strony skarżącej w dniu 4 lutego 2025 r. pod wskazany w treści skargi adres. Strona skarżąca nie podjęła przesyłki zawierającej wezwanie w wyznaczonym przepisami terminie – w ciągu 14 dni od dnia 19 lutego 2025 r. czyli od dnia złożenia przesyłki w placówce pocztowej. Na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a. Sąd uznał przesyłkę za doręczoną w dniu 5 marca 2025 r., zatem termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął wraz z dniem 12 marca 2025 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia do Sądu nie wpłynęła odpowiedź na wezwanie w zakresie podania numeru PESEL strony skarżącej. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, Sąd odrzucił skargę. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd zdecydował na podstawie art. 232 § 1 p.p.s.a. – Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło