III SA/Wr 382/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] marca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. nakazać ściągnąć od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. na rzecz Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu) kwotę [...] zł ([...]złotych) tytułem nieuiszczonego wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia [...] kwietnia 2015 r. strona skarżąca złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] marca 2015 r. (Nr [...]) w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że postanowieniem z dnia [...] maja 2015 r. ([...]) wydanym na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", uchylił w całości zaskarżone rozstrzygnięcie, uwzględniając tym samym wniesioną przez skarżącego skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 54 § 3 p.p.s.a., organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3) i § 2 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie organ w całości uwzględnił wniesioną przez skarżącego skargę i uchylił zaskarżone postanowienie. W konsekwencji, skoro wyeliminowano z obrotu prawnego postanowienie będące przedmiotem skargi, to postępowanie jako bezprzedmiotowe należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3) w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. (punkt I sentencji). W punkcie II sentencji orzeczono na podstawie art. 223 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli nie została uiszczona należna opłata sąd w orzeczeniu kończącym postępowanie w danej instancji nakaże ściągnąć tę opłatę od strony, która obowiązana była ją uiścić albo od innej strony, gdy z orzeczenia tego wynika obowiązek poniesienia kosztów postępowania przez tę stronę. W niniejszej sprawie wpis sądowy od skargi nie został uiszczony, natomiast – wobec umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3) w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. – obowiązek poniesienia kosztów postępowania spoczywał na organie (art. 201 § 1 p.p.s.a.). W konsekwencji zatem, orzeczono jak w punkcie II sentencji.