III SA/Wr 387/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA – Józef Kremis po rozpoznaniu w dniu 14 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. D. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu uiszczoną opłatę sądową w wysokości 300 zł. Pismem z dnia [...] S. D. wniósł skargę na opisaną w osnowie postanowienia decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 8 sierpnia wezwano skarżącego do uzupełnienia braków złożonej skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 320 złotych - stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193). - w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie do uiszczenia opłaty sądowej od wniesionej skargi, skarżący dokonał wpłaty na rachunek bankowy Sądu w wysokości 300 złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis. Pismami takimi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast stosownie do treści art. 220 § 1 zd. 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, przy czym skarga, od której pomimo wezwania nie został opłacony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak podkreślano w literaturze przedmiotu, przez pojęcie "należna opłata" należy rozumieć pełną opłatę od danego pisma procesowego. Pismo procesowe nieopłacone w całości należy traktować tak, jak pismo nieopłacone w ogóle (por. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz, pod redakcją T. Wosia, Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis Warszawa 2005, str. 605-606; oraz M. Trzepiński: Skutki nieuiszczania opłat sądowych w postępowaniu cywilnym, Przegląd Sądowy z 2002 r., nr 3, s. 36). W niniejszej sprawie skarżącego wezwano do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego od skargi w wyznaczonym terminie, o określonej wysokości wynikającej z przytoczonych przepisów, pouczając jednocześnie o konsekwencjach niewykonania zarządzenia. Pomimo tego, strona wnosząca skargę w wyznaczonym terminie nie uiściła należnej opłaty sądowej, bowiem pomimo określenia jej w zarządzeniu Przewodniczącego na kwotę 320 złotych, tytułem wpisu od skargi uiszczono jedynie 300 zł. W tym stanie rzeczy, na podstawie wyżej powołanych przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny, orzekł jak w sentencji. Orzeczenie zawarte w punkcie II postanowienia wydano na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. "a" p.p.s.a.