III SA/Wr 39/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2013 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi Wojewody D., na § 2 ust. 3, § 4 ust. 1 i § 5 ust. 2 załącznika nr 2 do uchwały Rady Miejskiej w N., z dnia [...]r., Nr [...], w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, warunków i zasad korzystania oraz stawki opłaty za korzystanie z przystanków komunikacyjnych stanowiących własność Gminy N. zarządzanych przez Gminę N., postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia [...] r. Wojewoda D. wniósł skargę na opisane w osnowie niniejszego postanowienia fragmenty załącznika nr 2 do uchwały Rady Miejskiej w N.. W odpowiedzi na skargę Gmina Miejska N. wniosła o umorzenie postępowania i wskazała, że na sesji w dniu [...]r., podjęła uchwałę Nr [...]w sprawie zmiany uchwały z dnia [...]r. w której uchyliła zaskarżone zapisy załącznika nr 2, uwzględniając tym samym zarzuty podniesione w skardze. Do pisma dołączono odpis powołanej uchwały. Pismem z dnia [...]r. pełnomocnik Wojewody D. cofnął wniesioną skargę, wobec powzięcia wiadomości o uchyleniu zaskarżonych zapisów załącznika do uchwały Rady Miejskiej w N. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (jednolity tekst: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej – w skrócie – "p.p.s.a." , sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest – według art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest przy tym jedynie w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie, cofnięcie skargi nie budzi – z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, tym bardziej, że przyczynę dokonania tej czynności proceduralnej stanowiło ponowne rozpatrzenie sprawy przez Radę Miejską i w całości uwzględnienie zarzutów organu nadzoru. Uchylenie przez organ gminy zaskarżonych fragmentów aktu, spowodowało bowiem bezprzedmiotowość postępowania w zakresie rozpatrywania skargi. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu.