III SA/Wr 390/04

PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-09-20

Skład orzekający: Henryka Łysikowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody stwierdzające nieważność uchwały rady gminy jest dopuszczalne?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody stwierdzające nieważność uchwały rady gminy jest dopuszczalne i uzasadnione, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, postępowanie sądowe podlega umorzeniu.
Stan faktyczny
Gmina P. wniosła skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D., które stwierdziło nieważność uchwały Rady Miasta P. w sprawie powołania Skarbnika miasta. Wojewoda w odpowiedzi na skargę podniósł zarzut niespełnienia wymogów formalnych skargi. Następnie Gmina P. cofnęła swoją skargę. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryka Łysikowska po rozpoznaniu w dniu 20 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy P. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miasta w P. nr [...] w sprawie powołania J. K. na stanowisko Skarbnika miasta P. na skutek cofnięcia skargi postanawia: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Uchwałą z dnia [...] nr [...] Rada Miasta P. powołała J. K. na stanowisko Skarbnika Miasta P. Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.) Wojewoda D. działając jako organ nadzoru stwierdził, że powyższa uchwała została podjęta z istotnym naruszeniem prawa, co skutkuje nieważnością tej uchwały od chwili jej przejęcia - z mocą obowiązującą od dnia uprawomocnienia się Rozstrzygnięcia Nadzorczego. W dniu 24 czerwca Wojewoda D. przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę Gminy P. na Rozstrzygnięcie Nadzorcze nr [...] Wojewody D. z dnia [...] wraz z odpowiedzią na powyższą skargę w której podniósł, że skarga nie spełnia wymogów formalnych przewidzianych w art. 98 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.) stanowiącego że "Do złożenia skargi uprawniona jest gmina lub związek międzygminny, których interes prawny, uprawnienia albo kompetencje zostały naruszone. Podstawą do wniesienia skargi jest uchwała lub zarządzenie organu, który podjął uchwałę lub zarządzenie, albo którego dotyczy rozstrzygnięcie nadzorcze." Pismem z dnia 2 sierpnia 2004 r. Burmistrz Miasta P. działając w imieniu Gminy P. cofnął skargę na przedmiotowe rozstrzygnięcie nadzorcze. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm) "Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub Sygn. akt III SA/Wr 390/04 spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności" W ocenie Sądu w okolicznościach niniejszej sprawy cofnięcie skargi uznać należy za dopuszczalne i uzasadnione. W konsekwencji skutecznego cofnięcia skargi na podstawie przepisu art. 161 § 1 powołanej ustawy - postępowanie podlega umorzeniu. Z tych też względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło