III SA/Wr 390/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Jerzy Strzebinczyk po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2010 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi "A" w B. K. Sp.z o.o. na rozstrzygnięcie Marszałka Województwa D. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie negatywnej oceny formalnej projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego, postanawia: I. pozostawić skargę bez rozpatrzenia; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych, tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Pismem Dyrektora Departamentu [...] Urzędu Marszałkowskiego Województwa D. z dnia [...] r., Nr [...] poinformowano A w B. K. Sp. z o.o. o nie uwzględnieniu odwołania od negatywnej oceny formalnej projektu o Nr. [...], pt.: "[...]". Pismo to, wraz z pouczeniem o prawie wniesienia od rozstrzygnięcia skargi do sądu administracyjnego, w terminie 14 dni od dnia otrzymania rozstrzygnięcia, doręczono stronie skarżącej – stosownie do przedłożonego przez organ administracji publicznej dowodu doręczenia (k. [...] akt sądowych) – w dniu [...] r. Pismem z dnia [...] r., A w B. K. Sp. z.o.o. wniósł skargę na opisane rozstrzygnięcie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, zważył co następuje. Zgodnie z treścią art. 30c ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227 poz. 1658 ze zm.), w brzmieniu nadanym jej ustawą z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności (Dz. U. Nr 216, poz. 1370), po wyczerpaniu środków odwoławczych przewidzianych w systemie realizacji programu operacyjnego i po otrzymaniu informacji o negatywnym wyniku procedury odwoławczej przewidzianej w systemie realizacji programu operacyjnego, o której mowa w art. 30b ust. 4, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego (ust. 1), z tym że skarga wnoszona jest w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 30b ust. 4, bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego wraz z kompletną dokumentacją w sprawie, obejmującą wniosek o dofinansowanie wraz z informacją w przedmiocie oceny projektu, kopie wniesionych środków odwoławczych oraz informacji, o której mowa w art. 30b ust. 4. Z art. 30c ust. 5 pkt 2 cytowanej ustawy wynika natomiast, że wniesienie skargi: po terminie, o którym mowa w ust. 2, niekompletnej czy też bez uiszczenia opłaty sądowej w terminie, o którym mowa w ust. 2, powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia. W rozpoznawanej sprawie, zakwestionowane rozstrzygnięcie doręczono stronie skarżącej w dniu [...] r. Czternastodniowy termin do wniesienia skargi upływał zatem w dniu [...] r. (piątek). Mając powyższe na uwadze, stwierdzić należy, że skarga wniesiona została z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia, bowiem strona skarżąca nadała ją – bezpośrednio w siedzibie tutejszego Sądu – dopiero w dniu [...] r., a zatem [...] dni po upływie wskazanego jej terminu. W takiej sytuacji, stosownie do powołanych przepisów, Sąd zobligowany był skargę pozostawić bez rozpatrzenia, co znalazło swój wyraz w punkcie I sentencji. Rozstrzygnięcie zawarte w punkcie II orzeczenia, znajduje swoje oparcie w przepisie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępo-waniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).