III SA/Wr 392/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 13 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia [---] nr [---] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami kat. B, C, BE, CE postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata wskazując, że od 17 września 2010 r. do 9 stycznia 2011 r. przebywał na zwolnieniu lekarskim, w tym od 12 października do 2 grudnia 2010 r. w szpitalu. Pod adresem wskazanym jako miejsce zamieszania mieszka sporadycznie. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe samodzielnie, jest posiada działkę budowlaną, poza tym nie posiada żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Jego dochód stanowi zasiłek dla bezrobotnych w wysokości 742 zł brutto. Skarżący dodał, że ciążą na nim zobowiązania miesięczne w postaci alimentów – 900 zł, które do grudnia płacił regularnie. Ponadto spłaca po 100 zł rat kosztów sądowych oraz rat na zakupiony dla syna komputer. Do wniosku załączył decyzję o uznaniu wnioskodawcy za bezrobotnego z dniem 10 stycznia 2011 r., zawiadomienie Sądu Rejonowego o rozłożeniu na raty należności sądowych, dowody wypłaty zasiłku, zaświadczenie o ukończeniu kursu operatora koparko-ładowarki oraz dowody wpłat 500 zł alimentów. Na wezwanie do przedłożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- dalej: p.p.s.a.), nadesłane zostało zeznanie podatkowe za 2010 r. z załącznikami, postanowienie z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie nadania klauzuli wykonalności ugodzie o wysokości alimentów (900 zł), które skarżący zobligował się płacić, akt notarialny nabycia przez rodziców skarżącego mieszkania pod adresem wskazanym jako miejsce zamieszkania, wyciągi z własnego rachunku bankowego i rachunku matki oraz dokumenty dotyczące spłat kosztów sądowych i świadczeń alimentacyjnych. Z dokumentów tych wynika, że w 2010 r. wnioskodawca uzyskał przychód ze stosunku pracy, ze świadczeń wypłaconych przez ZUS oraz z innych źródeł w wysokości 40.839,50 zł. Wypłacony zasiłek dla bezrobotnych w sierpniu 2011 r., po dokonanych potrąceniach, wyniósł 114,84 zł. Na rachunku skarżącego saldo wynosi (-) 6,90 zł. Jego matka uzyskuje emeryturę w wysokości 1.163 zł, a ojciec – 1.068 zł. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, czyli w zakresie całkowitym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego. Powyższe zostało wykazane przez skarżącego, który jest bezrobotny, a wypłacany zasiłek z pewnością nie jest wystarczający nawet na pokrycie minimalnych potrzeb socjalnych. Poza tym istotne jest, że ciążą na nim zobowiązania alimentacyjne, które obecnie w części są egzekwowane z zasiłku dla bezrobotnych. Wnioskodawca spłaca też rozłożone na raty koszty sądowe, którym został obciążony w związku ze sprawami przed sądem powszechnym. Również rodzice skarżącego nie mają możliwości udzielić wsparcia finansowego – jedynym ich dochodem są niewysokie emerytury. W tym stanie rzeczy żądanie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym było uzasadnione i dlatego na podstawie art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 12 oraz 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji.