III SA/Wr 392/14

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku W. S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi W. S na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uznania zarzutu nieistnienia obowiązku za nieuzasadniony postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w osobie K. K. prowadzącego kancelarię adwokacką w [...]. W uzasadnieniu urzędowego formularza wniosku podał, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe i utrzymuje się z renty z tytułu niezdolności do pracy w wysokości [...] zł netto miesięcznie. Otrzymuje również zasiłek pielęgnacyjny w kwocie [...]zł, który przysługuje osobom niepełnosprawnym. Nie posiada już zajęcia komorniczego. Korzysta z użyczonego pokoju z dostępem do kuchni i mediów i z tego tytułu ponosi opłatę w kwocie 400 zł miesięcznie. Na leki przeznacza kwotę 400 zł, a na dalsze utrzymanie pozostaje mu kwota około 547 zł netto. Nie posiada środków koncie bankowym. Oczekuje na lokal z urzędu miasta. Wskazał, że nie posiada nieruchomość ani oszczędności oraz papierów i przedmiotów wartościowych. Z przepisu art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wynika, że zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata obejmuje prawo pomocy w zakresie całkowitym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zgodnie z art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze zły stan zdrowia i wysokość renty oraz ponoszone wydatki związane z utrzymaniem i brak majątku przyjąć trzeba, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.