III SA/Wr 393/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marcin Miemiec po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2013 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi B. G., na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] kwietnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) na rok 2011 postanawia: zawiesić postępowanie. B. G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W., opisaną w sentencji niniejszego postanowienia. W uzasadnieniu skargi podniesiono, że zaskarżona decyzja wydana została z rażącym naruszeniem prawa krajowego i wspólnotowego oraz wskazano na konieczność zajęcia przez polskie władze krajowe jednolitego stanowiska w sprawie wpisu skarżącej do ewidencji producentów. Jednocześnie w skardze zawarto wniosek o zawieszenie postępowania wskazując, że Naczelny Sąd Administracyjny skierował zapytanie prawne do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności z Konstytucją RP art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności ( Dz. U. z 2004 r., Nr 10 poz. 76 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: W sprawie o sygn. akt II GSK 964/11 przedstawiono Trybunałowi Konstytucyjnemu do rozstrzygnięcia następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy art. 12 ust.4 ustawy z dnia 18.12.2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności (Dz.U. z 2004 r. Nr 10 poz.76 ze zm.) w zakresie, w jakim uniemożliwia nadanie obu małżonkom numerów identyfikacyjnych, w sytuacji istnienia ustroju rozdzielności majątkowej małżeńskiej i prowadzenia przez każdego z małżonków odrębnych gospodarstw rolnych jest zgodny z art.2, 18 i 32 ust. 1 i 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 1997 r. Nr 78 poz. 483 ze zm.)?". Ponieważ zagadnienie to stanowi istotny element rozpoznawanej sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny na postawie art. 125 §1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U.z 2012 r. poz. 270 ze zm.) postanowił zawiesić postępowanie w sprawie do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny kwestii będących przedmiotem powyższego pytania prawnego.