III SA/Wr 404/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska - Wojnar po rozpoznaniu w Wydziale III w dniu 1 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 7 sierpnia 2023 r., sygn. akt UP-576/2023 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 14 września 2023 r. W. M. (dalej jako: "strona skarżąca") wniósł skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 7 sierpnia 2023 r., sygn. akt UP-576/2023 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek Pismem z 22 listopada 2023 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do nadesłania odpisu prawidłowo podpisanej skargi lub podpisanie skargi w siedzibie Sądu po wcześniejszym umówieniu się telefonicznym, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało pozostawione w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 8 grudnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 z późn. zm. - p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie strona nie uzupełni jej braków formalnych. Jednocześnie, odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Natomiast, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, to zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., to przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia jej braków formalnych w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, Sąd odrzuci ją postanowieniem, przy czym może to zrobić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie, należy zastosować art. 73 § 1 - § 4 p.p.s.a. dotyczący fikcji doręczenia. Zgodnie z § 1 wspomnianego artykułu w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zgodnie z § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. Jak stanowi § 3. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Zgodnie z § 4. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Przenosząc powyższe regulacje na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należało, iż pełnomocnik strony skarżącej został w prawidłowy sposób wezwana do usunięcia braków formalnych skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca ww. wezwanie została pozostawiona w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 8 grudnia 2023 r. (awizowana: 24 listopada 2023 r. oraz 4 grudnia 2023 r.). Termin na usunięcie braków formalnych skargi upływał pełnomocnikowi strony skarżącej z dniem 15 grudnia 2023 r. (środa). Pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzeczono, jak w sentencji postanowienia.