III SA/Wr 407/21

PostanowienieWSA we Wrocławiu2021-11-16

Skład orzekający: Sędzia WSA Kamila Paszowska - Wojnar

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi (brak podpisu lub odpisu prawidłowo podpisanego pisma, brak dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji) pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych (takich jak brak podpisu lub dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji), nie usunie ich w wyznaczonym terminie. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem.
Stan faktyczny
Apteka [...] K. & J. Spółka Jawna w Z. złożyła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą zwolnienia z obowiązku opłacania składek. Przewodniczący Wydziału wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania lub nadesłania odpisu prawidłowo podpisanego pisma oraz złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji (odpis KRS), pod rygorem odrzucenia skargi. Strona skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska - Wojnar po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Apteki [...] K. & J. Spółka Jawna w Z. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 10 lipca 2020 r. nr 430000/71/215604/2020 w przedmiocie odmowy zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek postanawia: odrzucić skargę. Strona skarżąca Apteka [...] K. & J. Spółka Jawna w Z. (również jako strona skarżąca) pismem z 23 lipca 2020 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 10 lipca 2020 r. nr 430000/71/215604/2020 w przedmiocie odmowy zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 27 września 2021 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie lub nadesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpis KRS) zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo po postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 t.j. ze zm.), w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego, w myśl art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej - p.p.s.a.) powinna spełniać wymogi pisma procesowego. Przepis ten stanowi, że każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Zgodnie z dyspozycją art. 28 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Zgodnie z art. 29 p.p.s.a. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Braki formalne skargi podlegają sanowaniu zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. Ich nieuzupełnienie, pomimo wezwania Sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W stanie faktycznym sprawy, Sąd wezwał stronę skarżącą do podpisania skargi lub nadesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi oraz odpisu z KRS w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone stronie w dniu 29 września 2021 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych wniosku upłynął wraz z dniem 6 października 2021 r. (środa). Stwierdzić należy, że strona skarżąca, pomimo upływu terminu, nie uzupełniła braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skoro, zatem skarga zawierała braki formalne nieusunięte w zakreślonym terminie, podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym postanowiono jak sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło