III SA/Wr 42/26
PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-04-22
Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Borońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po terminie, bez wniosku o przywrócenie terminu lub z wnioskiem o przywrócenie terminu, który został prawomocnie odrzucony, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia, zwłaszcza w sytuacji, gdy wniosek o przywrócenie tego terminu został prawomocnie odrzucony, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. Termin do wniesienia skargi jest terminem procesowym, a jego uchybienie skutkuje bezskutecznością czynności podjętej po jego upływie.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na postanowienie Wojewody Dolnośląskiego utrzymujące w mocy postanowienie Starosty Strzelińskiego o odmowie wydania zaświadczenia. Skarga została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia postanowienia. Wraz ze skargą złożono wniosek o przywrócenie terminu, który został prawomocnie odrzucony przez Wojewódzki Sąd Administracyjny. Następnie Sąd odrzucił skargę jako wniesioną po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na postanowienie Wojewody Dolnośląskiego z dnia 18 listopada 2025 r. nr PS-P.8640.196.2025.AM w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: odrzucić skargę.
W dniu 3 lutego 2026 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wpłynęła skarga S. B. (dalej: skarżący, strona skarżąca) na postanowienie Wojewody Dolnośląskiego (dalej: organ odwoławczy) z dnia 18 listopada 2025 r. nr PS-P.8640.196.2025.AM utrzymujące w mocy postanowienie Starosty Strzelińskiego z 3 października 2025 r. nr DE 5230-200/JW/2025 w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia na wniosek strony skarżącej. Wraz ze skargą wpłynął wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu prawomocnym postanowieniem z dnia 5 marca 2026 r. sygn. akt III SA/Wr 42/26 odmówił przywrócenia terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
Skarga podlegała odrzuceniu, jako wniesiona po terminie.
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Art. 53 § 4 p.p.s.a. przewiduje natomiast, że termin, o którym mowa w § 1 i 2, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi. Z kolei według art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Z akt sprawy wynika, że zaskarżone postanowienie z dnia 18 listopada 2025 r. zostało doręczone w dniu 25 listopada 2025 r. Termin do wniesienia skargi upłynął wraz z dniem 29 grudnia 2025 r. Skarga wpłynęła do organu w dniu 10 stycznia 2026 r., zatem z uchybieniem trzydziestodniowemu terminowi do jej wniesienia.
Wobec powyższego, mając na względzie fakt, iż czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a), jak również wobec prawomocnego postanowienia Sądu z dnia 5 marca 2026 r. sygn. akt III SA/Wr 42/26 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło