III SA/Wr 429/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Maciej Guziński, , , po rozpoznaniu w dniu 5 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. C. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. postanawia: odrzucić skargę. Skarżący pismem z dnia 14 czerwca 2008 r. , nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 18 czerwca 2008 r., wniósł skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję. Skarga ta została wniesiona za pośrednictwem organu I instancji – Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W., a następnie przekazana przez ten organ w dniu 24 czerwca 2008 r., według właściwości, Dyrektorowi Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 23 maja 2008 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął 23 czerwca 2008 r. (poniedziałek). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a). Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca postanowieniem skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z analizy akt sprawy wynika, że skarżący złożył skargę do Sądu za pośrednictwem Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. Zauważyć przy tym należy, iż zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie, iż skargę należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia "za pośrednictwem Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W.". Skoro zatem strona wbrew wyraźnemu pouczeniu skierowała skargę do Sądu za pośrednictwem niewłaściwego organu, to za datę nadania skargi należało przyjąć datę przekazania skargi właściwemu organowi, tj. dzień 24 czerwca 2008 r. Tymczasem ostatnim dniem skutecznego wniesienia skargi był dzień 23 czerwca 2008 r. W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.