III SA/Wr 43/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Małgorzata Malinowska - Grakowicz po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2011 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi T. P. na rozstrzygnięcie Marszałka Województwa D., z dnia [...] r., Nr [...], w przedmiocie negatywnej oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu pn. "[...] – T.P.", postanawia: I. pozostawić skargę bez rozpatrzenia; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych, tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Pismem z dnia [...] r., złożonym osobiście w siedzibie Sądu w dniu [...] r., T. P. wniósł – z przekroczeniem terminu – skargę na opisane w sentencji niniejszego postanowienia rozstrzygnięcie Marszałka Województwa D. Rozstrzygnięcie to zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] r. Czternastodniowy termin do wniesienia skargi upłynął zatem [...] r. (poniedziałek). Jednocześnie ze skargą skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Nie godząc się z powyższym rozstrzygnięciem skarżący zaskarżył je do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem z dnia [...] r. (sygn. akt [...]) oddalił wniesione zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 30c ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227 poz. 1658 ze zm.), w brzmieniu nadanym jej ustawą z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności (Dz. U. Nr 216, poz. 1370), po wyczerpaniu środków odwoławczych przewidzianych w systemie realizacji programu operacyjnego i po otrzymaniu informacji o negatywnym wyniku procedury odwoławczej przewidzianej w systemie realizacji programu operacyjnego, o której mowa w art. 30b ust. 4, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego (ust. 1). Skarga wnoszona jest w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 30b ust. 4, bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego wraz z kompletną dokumentacją w sprawie, obejmującą wniosek o dofinansowanie wraz z informacją w przedmiocie oceny projektu, kopie wniesionych środków odwoławczych oraz informacji, o której mowa w art. 30b ust. 4 (ust. 2). Z art. 30c ust. 5 cytowanej ustawy wynika natomiast, że wniesienie skargi: po terminie, o którym mowa w ust. 2, niekompletnej czy też bez uiszczenia opłaty sądowej w terminie, o którym mowa w ust. 2, powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia. W rozpoznawanej sprawie zakwestionowane rozstrzygnięcie doręczono skarżącemu w dniu [...] r. Czternastodniowy termin do wniesienia skargi upływał zatem w dniu [...] r. (poniedziałek). Mając powyższe na uwadze, stwierdzić należy, że skarga wniesiona została z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia, bowiem strona skarżąca złożyła ją osobiście w siedzibie tutejszego Sądu w dniu [...] r., a zatem 1 dzień po upływie terminu. Prawomocnym natomiast postanowieniem z dnia [...] r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. W takiej sytuacji, stosownie do powołanych przepisów, Sąd zobligowany był skargę pozostawić bez rozpatrzenia, co znalazło swój wyraz w punkcie I sentencji. Rozstrzygnięcie zawarte w punkcie II orzeczenia, znajduje swoje oparcie w przepisie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).