III SA/Wr 43/16

PostanowienieWSA we Wrocławiu2016-02-22

Skład orzekający: Katarzyna Borońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji nakładającej karę pieniężną w związku z eksploatacją urządzenia do gier poza kasynem gry, gdy jej uiszczenie może spowodować utratę płynności finansowej prowadzonej działalności gospodarczej?
Ratio decidendi
Wykonanie decyzji nakładającej karę pieniężną może zostać wstrzymane, jeżeli jej uiszczenie może doprowadzić do utraty płynności finansowej prowadzonej działalności gospodarczej i jej likwidacji, co stanowi trudny do odwrócenia skutek. Sąd powinien uwzględnić łączną kwotę nałożonych kar, jeśli skarżący wnosi o wstrzymanie wykonania kilku podobnych decyzji.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Celnej nakładającej na nią karę pieniężną w kwocie 12.000 zł za eksploatację automatu do gier poza kasynem gry. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że uiszczenie kary może spowodować utratę płynności finansowej jej działalności gospodarczej, która przynosi straty, a ona sama utrzymuje się z niewielkiego dochodu męża. Do wniosku załączono dokumenty dotyczące rocznych przychodów skarżącej.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III wniosku skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi D.B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w związku z eksploatacją urządzenia do gier poza kasynem gry postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Zaskarżoną decyzją organ utrzymał w mocy orzeczenie nakładające na skarżącą karę pieniężną w związku z eksploatacją automatu do gier poza kasynem gry w kwocie 12.000 zł. W skardze zawarto m.in. wniosek o wstrzymanie jej wykonania. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że uiszczenie nałożonej kary może spowodować utratę płynności finansowej prowadzonej przez skarżącą działalności gospodarczej. Działalność przynosi bowiem stratę, a skarżąca utrzymuje się z niewielkiego dochodu męża. Do wniosku załączono dokumenty, z których wynika, że skarżąca deklaruje roczny przychód w kwocie blisko 60.000 zł i przenoszący go koszt uzyskania przychodu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej – skrótowo – "p.p.s.a.", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Po przekazaniu sądowi skargi, Sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3 p.p.s.a.). Analizując przedstawione we wniosku skarżącej argumenty, Sąd doszedł do przekonania, że spełnione zostały ustawowe przesłanki wstrzymania wykonania decyzji. Wskazań należy, że w tut. Sądzie zarejestrowano 2 skargi strony na decyzje w przedmiocie nałożenia kary w kwotach po 12.000 zł. Wniosek strony należy więc rozpatrzyć z uwzględnieniem łącznej kwoty nałożonych kar. W ocenie Sądu, uiszczenie kary w wysokości bliskiej połowie rocznego przychodu, istotnie może doprowadzić do utraty płynności finansowej prowadzonej przez skarżącą działalności gospodarczej i jej likwidacji, co niewątpliwie stanowi trudny do odwrócenia skutek w rozumieniu ww. art. 61 § 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło