III SA/Wr 432/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Dominik Dymitruk po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 11 września 2023 r., nr BP.501.797.2023.2367.DL1.456302 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 24 października 2023 r. M. S. (dalej: skarżąca) wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 11 września 2023 r. (nr BP.501.797.2023.2367.DL1.456302) w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Zarządzeniem z dnia 29 listopada 2023 r. Przewodniczący Wydziału III wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie z tego samego dnia Przewodniczący Wydziału III wezwał również skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 120 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania, skierowane na adres skarżącej podany w skardze oraz nieodebrane w przewidzianym do tego terminie, pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 18 grudnia 2023 r. Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym przez Sąd terminie nie uzupełniono braku formalnego oraz fiskalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym zostały określone w art. 46 i 47 p.p.s.a. Jak stanowi art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu. Stosownie natomiast do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym wypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Do pism, o których mowa w powołanym przepisie należy również skarga. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego, skierowaną na adres skarżącej podany w skardze oraz nieodebraną w przewidzianym do tego terminie, pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 18 grudnia 2023 r. W wyznaczonym terminie nie uzupełniono jednak braku formalnego i fiskalnego skargi. Okoliczności te obligowały do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i 6 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia