III SA/Wr 44/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi K. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. – obecnie Dyrektor Izby Administracji S. z dnia [...] listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego zażalenia skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 stycznia 2017 r., sygn. akt III SA/Wr 44/17 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi postanawia: odrzucić zażalenie. Pismem z 6 grudnia 2016 r., E. M. - działająca jako pełnomocnik skarżącego - wniosła skargę na opisane w sentencji niniejszego orzeczenia postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. (obecnie Dyrektor Izby Administracji Skarbowej). Zarządzeniami z 16 stycznia 2017 r., wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braku formalnego wniesionej skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu K. M. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - dalej: p.p.s.a.) oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni. Wezwania te doręczono dorosłemu domownikowi 23 stycznia 2017 r. W dniu 1 lutego 2017 r., wpłynęło do Sądu pełnomocnictwo udzielone przez skarżącego E. M. do sprawy o sygn. akt III SA/Wr 1500/16 oraz zażalenie pełnomocnika skarżącego na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Zarządzeniem z 20 lutego 2017 r., ponownie wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni. Jednocześnie wyjaśniono pełnomocnikowi, że Sąd nie mógł uznać złożonego przez niego pełnomocnictwa, gdyż strona nie może powoływać się na pełnomocnictwo udzielone w innej sprawie. Wezwanie to doręczono dorosłemu domownikowi 24 lutego 2017 r. Wobec braku nadesłania przez E. M. pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego - zarządzeniem z 21 marca 2017 r. - wezwano K. M. do usunięcia - w terminie 7 dni - braku formalnego skargi przez jej podpisanie, pod rygorem odrzucenia skargi i do usunięcia braku formalnego zażalenia na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi przez jego podpisanie, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie to doręczono dorosłemu domownikowi 22 marca 2017 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego zażalenia upłynął bezskutecznie 29 marca 2017 r. (środa). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a, każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne (art. 35 § 1 p.p.s.a.). Stosownie natomiast do art. 194 § 3 p.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym (...). W myśl art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w terminie, podlega odrzuceniu. W niniejszej sprawie wezwano pełnomocnika skarżącego do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Wnoszący skargę wspomnianego braku nie usunął w wyznaczonym mu w tym celu siedmiodniowym terminie. W konsekwencji, w dalszej kolejności wezwano skarżącego do podpisania skargi oraz zażalenia wniesionego również przez pełnomocnika. Braki te nie zostały uzupełnione do dnia dzisiejszego. Zatem zażalenie podlegało odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Sąd orzekł jak w sentencji.