III SA/Wr 441/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] czerwca 2012 r. Nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] sierpnia 2013 r. A. B. wniósł skargę na opisaną w osnowie postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. Zarządzeniem Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia [...] września 2012 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków złożonej skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie do uiszczenia wpisu sądowego skarżący wniósł o zwolnienia go od obowiązku uiszczania kosztów sądowych. W związku z nieuzupełnieniem braków formalnych wniosku, zarządzeniem z dnia [...] listopada 2012 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek bez rozpoznania. Zarządzenie to uprawomocniło się w dniu [...] grudnia 2012 r. Wobec opisanych okoliczności zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia [...] grudnia 2012 r. ponownie wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia opłaty była dwukrotnie – w dniach [...] oraz [...] grudnia 2012 r. – awizowana. Nadto z adnotacji znajdujących się na potwierdzeniu odbioru przesyłki i kopercie wynika, iż przesyłkę tę pozostawiono w placówce pocztowej, o czym zawiadomienie umieszczono w skrzynce oddawczej skarżącego. Następnie przesyłka polecona została jako niepodjęta w terminie – w dniu [...] grudnia 2012 r. - zwrócona nadawcy. Zarządzeniem Sędziego z dnia [...] stycznia 2013 r., powyższe doręczenie zostało uznane za skuteczne na dzień [...] grudnia 2012 r., zatem termin do uzupełnienia braków formalnych wniesionej skargi upływał w dniu [...] stycznia 2013 r. o godz. 24.00 Z akt sprawy wnika, że wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.) zwanej dalej – w skrócie – "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis. Pismami takimi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast stosownie do treści art. 220 § 1 zdanie 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, przy czym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, skarżącego wezwano do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego od skargi w wyznaczonym terminie, pouczając o konsekwencjach niewykonania zarządzenia. Pomimo tego, strona nie opłaciła skargi w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy, na podstawie wcześniej powołanych przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji.