III SA/Wr 448/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA – Józef Kremis po rozpoznaniu w dniu 14 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Spółka z o. o. w Z. na uchwałę Rady Powiatu K. z dnia [...] czerwca 2006 r. Nr [...] w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie likwidacji Samodzielnego publicznego Zakładu opieki Zdrowotnej w K. postanawia: umorzyć postępowanie. G. Sp. z o. o. z Z. wniosła skargę na opisaną w osnowie niniejszego postanowienia uchwałę Rady Powiatu K. Pismem z dnia 24 lipca 2007 r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł o odroczenie rozprawy wyznaczonej na dzień 25 lipca 2007 r. wskazując, że strony postępowania prowadzą rozmowy, których efektem będzie prawdopodobnie cofnięcie skargi. Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w dniu 25 lipca 2007 r. pełnomocnik Powiatu K. poparł wniosek skarżącego o odroczenie rozprawy, potwierdzając trwanie rozmów ugodowych. Uwzględniając stanowiska stron, Sąd odroczył rozprawę z terminem na piśmie. W dniu 29 sierpnia 2007 r. do Sądu wpłynęło pismo pełnomocnika Powiatu K. informujące, że pomiędzy stronami sporu zawarta została umowa i na podstawie ustaleń stron Spółka G. zobowiązała się cofnąć skargę. Pismem z dnia 5 września 2007 r. pełnomocnik strony skarżącej – adwokat J. S. cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a."), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest – według art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest przy tym jedynie w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie, cofnięcie skargi nie budzi - z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, skoro przyczynę dokonania tej czynności proceduralnej stanowiło zawarcie umowy pomiędzy stronami i zawarcie ugody w zakresie należnych stronie skarżącej świadczeń. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu.