III SA/Wr 451/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maciej Guziński po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2010 r., na posiedzeniu niejawnym, skargi kasacyjnej J. K., od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, z dnia [...] r. sygn. akt [...] oddalającego skargę J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Na rozprawie w dniu [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę J. K. na opisane w osnowie postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. Na wniosek skarżącego sporządzono uzasadnienie orzeczenia i w dniu [...] r., odpis zapadłego rozstrzygnięcia wraz z uzasadnieniem doręczono stronie. Pismem z dnia [...] r., sporządzonym osobiście, uzupełnionym następnie pismem z dnia [...] r. (również sporządzonym osobiście przez skarżącego), J. K. wywiódł skargę kasacyjną od powyższego rozstrzygnięcia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a.", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Nadto, stosownie do treści art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu, lub z innych przyczyn niedopuszczalną, przy czym podkreślić należy, iż braki skargi, wynikające ze szczególnych wymagań stawianych temu środkowi odwoławczemu, nie mogą być naprawiane w trybie właściwym do usuwania braków formalnych pisma procesowego. Naczelny Sąd Administracyjny wyraził stanowczy pogląd, że jeśli skarga kasacyjna została wniesiona z naruszeniem art. 175 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny powinien ją odrzucić bez wzywania do usunięcia braków (vide: Postanowienie NSA z dnia 28 stycznia 2004 roku, FSK 3/04, M. Prawniczy 2004, nr 5, s. 202). Wniesiona przez skarżącego skarga kasacyjna nie została sporządzona przez adwokata ani radcę prawnego, zaś skarżący nie wykazał by przysługiwały mu kompetencje, o których mowa w art. 175 § 2 p.p.s.a. Z tych względów, na podstawie wyżej przytoczonych przepisów należało skargę kasacyjną odrzucić.