III SA/Wr 453/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA – Józef Kremis po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia A we W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej zwrotu części dotacji celowej, postanawia: uchylić pkt 2 postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia [...] r. sygn. akt III SA/Wr 453/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. w wydanym postanowieniu z dnia [...] r. w pkt I odrzucił skargę Stowarzyszenia A we W. (dalej: "strona skarżąca") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej zwrotu części dotacji celowej, a w pkt II nakazał zwrócić na rzecz strony skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. ) dalej: "p.p.s.a." - postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. W myśl art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. w niniejszej sprawie w orzeczeniu z dnia [...] r. sygn. akt III SA/Wr 453/12 odrzucił skargę strony skarżącej oraz postanowił zwrócić na jej rzecz kwotę [...] zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego. Natomiast z akt sprawy oraz rejestru opłat sądowych tutejszego Sądu wynika, że strona skarżąca do niniejszej sprawy uiściła w dniu [...] r. wpis w kwocie [...] zł od zażalenia na postanowienie Sądu z dnia [...] r. (k. 36 akt sądowych). Wpis od skargi w przedmiotowej sprawie nie został natomiast uiszczony. Oznacza to, że brak było podstaw faktycznych i prawnych do dokonania stronie skarżącej zwrotu kwoty [...] zł tytułem wpisu od skargi, bowiem nie została taka kwota przez nią opłacona. W tym stanie Sąd uznał, że punkt II opisanego postanowienia należało uchylić. O ile bowiem treść punktu I zawiera rozstrzygniecie ostateczne, kończące postępowanie w danej instancji, punkt II rozstrzygnięcia co do kosztów ma charakter wzruszalny, stosownie do powołanego na wstępie art. 165 p.p.s.a. Z tych względów postanowienie co do kosztów zostało uchylone. Okoliczność, iż rozstrzygnięcie co do odrzucenia skargi i rozstrzygnięcie co do kosztów zawarto w jednym postanowieniu nie ma znaczenia dla oceny okoliczności z punktu widzenia art. 165 p.p.s.a. Z powodzeniem rozstrzygnięcia mogły być zawarte w dwóch odrębnych postanowieniach, gdyż nie ma związku prawnego pomiędzy odrzuceniem skargi a zwrotem wpisu sądowego. W związku z powyższym, Sąd postanowił jak na wstępie.